Структурно-функциональный анализ экономической безопасности России

• Автор: Халиуллин, Ренат Гаптулович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 231 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Понятие и состояние экономической безопасности
современной России
§1.1. Понятие экономической безопасности современной России
§ 1.2. Состояние экономической безопасности современной России
Глава 2. Общая характеристика структурно-функционального
обеспечения экономической безопасности современной России
§2.1. Основы структурно-функционального анализа
§ 2.2. Функциональное обеспечение экономической безопасности
современной России
§ 2.3. Структурное обеспечение экономической безопасности
современной России
Глава 3. Правовые формы структурно-функционального
обеспечения экономической безопасности современной России
§ 3.1. Правотворческая форма обеспечения экономической
безопасности современной России
§ 3.2. Правоисполнительная форма обеспечения экономической
безопасности современной России
§3.3. Правоохранительная форма обеспечения экономической
безопасности современной России
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования определяется её фундаментальным значением для любого исторического этапа развития общества и государства. Современное социально-экономическое развитие и внешнеэкономическое положение Российской Федерации требует постоянного внимания государства к обеспечению стабильности и защищенности ее экономической системы от возможных угроз. Значимость этой деятельности определяется также коренными политическими и экономическими преобразованиями, произошедшими за последние годы в России и во всем мире. В этих условиях первостепенное значение приобретает экономическая безопасность государства, т.к. именно она открывает ориентиры для принятия основных управленческих решений практически по всем вопросам общественной и государственной жизни страны.
Осуществляемое в России реформирование, имеющее целью формирование рыночной системы хозяйствования и правового демократического государства, богатство нашей страны природными ресурсами, обеспечили весьма быстрый выход России из экономического коллапса и высокие темпы роста экономики последних лет, чем заложили позитивные предпосылки для решения важнейших задач обновления общества и повышения уровня и качества жизни. Однако быстрые темпы смены этапов рыночной реформы не позволили экономической системе принять устойчивую стабильную форму и оформить ее основные институты, в том числе и правовые. На фоне положительных тенденций резко обозначилась проблема создания эффективной системы обеспечения экономической безопасности России и соответствующего инструментария защиты от угроз экономической безопасности.
Выстраивание эффективной системы обеспечения возможно (а в идеале - происходит) только на основе детального анализа состояния и угроз экономической безопасности страны на текущий период времени. Если система не справляется или не должным образом справляется с возложенными

на нее задачами, она подвергается коррекции, как по структуре, так и по функциональной нагрузке. Сравнительная оценка состояния экономической безопасности с соответствующей системой ее обеспечения на предмет их оптимальной и отвечающей современным реалиям времени сопоставимости возможна только посредством структурно-функционального анализа экономической безопасности. Данное обстоятельство и побудило нас обратиться к исследованию соответствующей темы.
Актуальность избранной темы подчеркивается еще и тем, что мощь и национальная безопасность государства, как гарантии независимости страны, условия стабильности и эффективности жизнедеятельности общества, характеризуются, прежде всего, состоянием его экономики и защищенностью от угроз экономической безопасности. Экономическая безопасность выступает базисом всей национальной безопасности, что подтверждается как Государственной стратегией экономической безопасности нашей страны, так и мнением большинства ученых и специалистов в этой области.
Степень научной разработанности темы. Несмотря на полное отсутствие специальных трудов по заявленной теме, существует достаточно широкая методологическая база, на которую можно опереться.
Во-первых, можно выделить работы и публикации отечественных и зарубежных ученых, посвященные феномену безопасности и вопросам национальной безопасности. К ним относятся: Л.И. Абалкин, В.И. Алексин,
В.В. Алешин, А.Г. Арбатов, В.В. Барабин, П.Г. Белов, O.A. Бельков, В.И. Булавин, А.П. Дмитриев, А.Д. Егоров, В.Н. Иванов, И.А. Лазарев, Н.С. Леонов,
В.Л. Манилов, Н.В. Михалкин, Е.А. Олейников, A.B. Опалев, С.А. Проскурин, A.A. Прохожев, H.H. Рыбалкин, В.П. Сальников, В.К. Сенчагов, С.В. Степашин, А. Уолферс, А.К. Шаваев. В.Г. Шевелев и мн.др.
Во-вторых, можно выделить широкий перечень работ и публикаций, посвященных различным аспектам экономической безопасности и ее разновидностям. Среди них: Л.И. Абалкин, И.А. Аксенов, A.A. Алексеев, A.A. Анищенко, С.А Асалиева, С.Г. Афанасьев, С.А. Афонцев, В.В. Барабин, В.М.

тером самого рассматриваемого явления, в котором концентрируются, тесно связаны и переплетены три фундаментальных сферы общественной жизни людей: экономика, политика и право. Отмечая, что понятие экономическая безопасность имеет многогранный и межотраслевой характер, охватывающий безграничный спектр объектов и свойств, и в научной среде понимается по-разному, В.М. Баранов акцептирует внимание и обосновывает необходимость формулировки специальной законодательной нормы, детально описывающей объем рассматриваемого явления правовой действительности1.
Представленный спектр определений и подходов к пониманию явления, а также многочисленные труды по различным аспектам и проявлениям взаимодействия экономической безопасности с иными явлениями объективной действительности, говорит о достаточно большом и серьезном научном опыте в этой сфере, которые накопили российские ученые за недолгие 15 лет исследований. Конечно же, было бы наивным полагать, что все это заслуга только лишь российских ученых. С самого начала активно использовался и перенимался опыт и научные разработки зарубежных специалистов, «за плечами» которых 70-летний опыт исследования явления. Многие российские исследователи, базируясь на зарубежных научных трудах, предлагали свои определения экономической безопасности с характерными признаками, присущими современной российской действительности. Поэтому вполне логично и в настоящем исследовании обратиться к зарубежному опыту.
Среди определений экономической безопасности, существующих в зарубежной литературе, можно выделить: - экономическая безопасность как условие реализации правительством намеченных целей в области экономической политики; - экономическая безопасность как условие устойчивости (стабильности) экономического развития; - экономическая безопасность как экономическое измерение проблемы международной безопасности страны; — экономическая безопасность как условие пресечения нелегальных видов эко-
1 См.: Баранов В.М. Законодательное определение понятия «экономя<. ская безопасность» и современные проблемы ее правового обеспечения // Экономичесь безопасность Рос-сии. — 2001. —№ 1.-С. 14-28.