Безопасность личности и ее обеспечение органами внутренних дел : Теоретико-правовое исследование

• Автор: Прудников, Анатолий Семенович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 433 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Современное состояние обеспечения безопасности
личности в Российской Федерации
Глава II. Теоретико-методологические основы обеспечения
безопасности личности
§ 1. Понятие и сущность безопасности личности
§ 2. Общие и специальные гарантии обеспечения безопасности
личности
Глава III. Правовые основы обеспечения безопасности
личности
§ 1. Международное право и международные договоры как
политико-правовые основы обеспечения безопасности личности
§ 2. Конституционно-правовые основы обеспечения
безопасности личности
§ 3. Административно-правовые, уголовно-правовые и гражданско-правовые основы обеспечения безопасности
личности
Глава IV. Субъекты обеспечения безопасности личности
§ 1. Общая характеристика субъектов обеспечения
безопасности личности
§ 2. Силы обеспечения безопасности личности
§ 3. Обеспечение безопасности личности органами местного самоуправления

§ 4. Обеспечение безопасности личности частными детективными и охранными предприятиями,
объединениями, службами безопасности
Г лава V. Место и роль органов внутренних дел
в системе субъектов обеспечения безопасности личности
• § 1. Обеспечение безопасности личности в структуре целей,
задач и функций органов внутренних дел
§ 2. Формы и методы обеспечения безопасности личности
органами внутренних дел
Г лава VI. Основные направления деятельности органов внутренних дел по обеспечению безопасности личности и
проблемы их совершенствования
§ 1. Направления деятельности органов внутренних дел
по обеспечению безопасности личности
§ 2. Правовое обеспечение деятельности системы МВД
России - основа безопасности личности
® Заключение
Список использованной литературы

Введение
Актуальность исследования. Современный период развития Российского государства характеризуется глубоким реформированием политических, социальных, экономических, духовных и организационных основ общественной и государственной жизни. Происходит переоценка и обновление мировоззренческих установок. На первый план обоснованно выдвигаются общечеловеческие ценности, демократия, права и свободы человека и гражданина. Существенное возрастание внимания к личности, его правам и свободам это не дань интеллектуальной моде, а констатация тех реальных изменений, которые произошли в современном обществе. Именно личность представляют собой цель и смысл деятельности государства, а ее права и свободы являются высшей ценностью в государстве. Неудовлетворение личных интересов граждан неминуемо приводит общество в неустойчивое состояние, что в свою очередь обуславливает такие социальные явления как рост преступности, ухудшение общей криминогенной обстановки, забастовки, проявление неуважения к государству. Поэтому проблема создания относительно устойчивого общества, связана с безопасностью личности, с реальными возможностями осуществления его прав и свобод. Впервые за последние годы у России есть возможность идти по пути свободного общественного развития, основанного на нормах права, взять курс на построение правового государства, где действительно высший ценностью будет конкретный человек и его безопасность.
После принятия 12 декабря 1993 года Конституции Российской Федерации 1993 года такая возможность приобретает реальную твердую правовую основу. Однако закрепленные в ней положения требуют их неуклонного претворения, в жизнь и дальнейшего совершенствования. В этой связи специальные и юридические науки призваны способствовать становлению тако-

Особо необходимо выделить такое негативное явление проявляющееся в разжигании социальной, расовой, национальной и религиозной розни, распространение идей национализма и т.д. - как политический экстремизм. По своей идеологии организации экстремистской направленности (радикальные русские, фашисты, ультралевые националистические организации, неоязыче-ские радикальные организации и др.), имея свои собственные газеты и журналы, открыто или опосредованно пропагандируют идеи расового превосходства, ксенофобии, оскверняют надгробия на еврейских и мусульманских кладбищах, массово нарушают права человека. Так, после завершения военных действий в Чечне лица русскоязычной национальности стали объектом грубого насилия, либо погибли. Неспособность органов в Чеченской Республике контролировать деятельность экстремистских формирований привела к тому, что в ней в массовом порядке (сотни человек) осуществляется похищение людей, совершаются террористические акты.
Угрозы, связанные с ошибками и искажениями национальной политики в центре и регионах также влияют на безопасность личности. К ним относятся: насаждение идей агрессивного шовинизма, национализма и сепаратизма; нарушение прав, свобод и других интересов некоренных народов; провоцирование и поддержание межэтнических и межконфессионных конфликтов; создание предпосылок для распада Российской Федерации и т.д.
На безопасность личности влияют и другие социальные опасности и их источники, однако, на протяжении многих десятилетий проблема внутренних социальных опасностей в нашей стране оставалась без внимания и потому является слабо разработанной во всех отношениях.
Попытки систематизированной характеристики внутренних, прежде всего социальных возмущений в России, были предприняты на научно-
1 Доклад Комиссии по права человека при Президенте Российской Федерации. М., 1998. С. 49.