Правовые гарантии: теоретические проблемы определения понятия и классификации

• Автор: Лошкарев, Андрей Викторович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Самара
• Количество страниц: 245 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Понятие и виды правовых гарантий
§ 1. Проблемы определения понятия "правовые гарантии"
§ 2. Классификация правовых гарантий
Глава 2. Правовые гарантии в системе иных правовых явлений
§ 1. Правовые гарантии и правовые стимулы
§ 2. Правовые гарантии и меры защиты
§ 3. Правовые гарантии и принуждение
Г лава 3. Общая характеристика правовых гарантий
§ 1. Правовые гарантии, закрепленные в нормативно-правовых
предписаниях, не выражающих нормы права
§ 2. Правовые гарантии, закрепленные в нормативно-правовых
предписаниях, выражающих нормы права
Заключение
Список использованной литературы

Введение
Актуальность темы исследования. Проблема правовых гарантий достаточно активно исследуется в отечественной науке, как на общетеоретическом, так и на отраслевом уровне. При этом традиционно сам вопрос о гарантиях связывается с необходимостью защиты прав и свобод человека и гражданина в обществе, с формированием механизма такой защиты, с обеспечением законности в деятельности государственных органов, органов местного самоуправления. Совершенно справедливо в литературе отмечается, что "юридические гарантии - одно из условий реальности прав человека, а не фиктивности функционирования принципов правового государства"1.
Ни в коей мере не отрицая актуальности подобного аспекта исследования правовых гарантий, необходимо указать на одно обстоятельство. Сосредоточив свое внимание на объекте гарантирования, юридическая наука незаслуженно проигнорировала более общий вопрос о понятии и природе правовых гарантий. Не случайно в большинстве современных работ собственно вопрос о содержании понятия правовых гарантий вообще не поднимается, но при этом в качестве таковых рассматриваются самые разнообразные явления, в том числе и не относящиеся к сфере права.
Нужно сказать, что такое положение дел вряд ли соответствует потребностям современной науки. Как справедливо заметил Ж.Л. Бержель, "юридические категории - это рудименты науки о праве, по отношению к которой они выступают в роли сырья..."2. Выстраивание системы таких категорий, определение их соотношения с другими понятиями и явлениями -важнейшая задача теории права.
1 См.: Герасимова О.В. Конституционно-правовые гарантии охраны достоинства человека в Российской Федерации: Автореф. дис... канд. юрид. наук. - М., 2001. - С. 3.
2 Бержель Ж.Л. Общая теория права. - М., 2000. - С. 339.

Любой процесс выстраивания понятия - один из наиболее сложных вопросов не только в юридической, но и в философской литературе. Так, например, Е.К. Войшвилло, широко известный специалист в вопросах общей теории понятия, признается в совместной работе с М.Г. Дегтяревым в том, что "в логике большое внимание уделялось понятию. Учение о понятии составляет один из главных разделов традиционной логики. Однако в анализе этой формы в сравнении с другими (суждениями, умозаключениями) имеется больше всего неясностей. Осталось невыясненным основное: что представляет собой понятие как форма мысли и тем более как форма мышления вообще?"1.
Указанные сложности тем не менее не должны быть препятствием для научного поиска. В силу вышеизложенного представляется, что осмысление содержания и значения категории "правовые гарантии" является одной из актуальных задач теории государства и права, это и обусловило выбор темы диссертации.
Степень разработанности темы. Правовые гарантии являлись и являются одной из важных теоретических проблем отечественной правовой науки. Необходимо отметить, что чаще всего она рассматривается в аспекте гарантий прав и свобод личности и выступает частным моментом теории правового статуса. В таком аспекте проблема раскрывается в работах В.Н. Агеева, Е.В. Аграновской, В.М. Александрова, С.С. Алексеева, В.К. Бабаева, Н.М. Богатыревой, Н.С. Бондаря, А.М. Васильева,
Н.В. Витрука, Л.Д. Воеводина, В.А. Воробьева, И.Я. Дюрягина,
В.А. Карташкина, В.В. Лазарева, И.А. Ледях, Е.А. Лукашевой, Д.Н. Лызлова, В.М. Лысенко, A.B. Малько, В.В. Мамонова, Н.И. Матузова, A.C. Мордовца, Ю.И. Мигачева, Ж.И. Овсепян, И.В. Ростовщикова, H.A. Сахарова,
В.Г. Сидорова, Т.В. Синюковой, A.B. Стремоухова, Е.Н. Хазова,
Н.Ю. Хаманевой, A.B. Черкасова, Д.Ю. Шапсугова и др.
1 Войшвилло Е.К., Дегтярев М.Г. Логика как часть теории познания и научной методологии (Фундаментальный курс). - М., 1994. - Кн. 2. - С. 22.

основанную на них правоприменительную деятельность, а также индивидуальные юридические акты, в которых эта деятельность фиксируется"1. Д.А. Гавриленко также считает, что юридические гарантии -это совокупность не только правовых норм, но и учреждений, обеспечивающих их реализацию"2. Данной позиции придерживается и Т.В. Синюкова, которая пишет: "Одно лишь закрепление гарантий в нормах права, без практической деятельности его субъектов, не способно реально гарантировать то или иное право. Деятельность и поведение - важный и необходимый компонент содержания юридических гарантий"3.
По мнению И.Я. Дюрягина, юридические гарантии в узком смысле слова - это не что иное, как "... специфические нормативно-правовые установления и соответствующая им юридическая деятельность государственных органов, общественных организаций и граждан, которая гарантирует правильность правоприменительной деятельности"4.
B.C. Нерсесяпц, рассматривая природу юридических гарантий, отмечает, что юридические гарантии воплощают идею согласованного действия права и государства, когда одни формы, направления и функции государственно-правовой регуляции и деятельности служат одновременно защитным механизмом для других, и наоборот. Именно в контексте взаимной поддержки и согласованности различных частей и аспектов всего государственно-правового комплекса отдельные специальные формы и конструкции юридических гарантий ... могут реально осуществить свою защитную роль. Другими словами юридические гарантии сами нуждаются в
1 Рабинович П.М. Упрочение законности - закономерность социализма (Вопросы теории и методологии исследования). - Львов, 1975. - С. 237.
2 См.: Гавриленко Д.А. Основной закон и дальнейшее развитие демократии. -Минск, 1981.-С. 40.
3 Синюкова Т.В. Юридические гарантии реализации прав и обязанностей советских граждан: Дис... канд. юрид. наук. - М., 1986. - С. 26.
4 Дюрягин И.Я. Применение норм социалистического общенародного права органами советской общественности. - М., 1965. - С. 18.