Правовой нигилизм государственных служащих в современной России : теоретико-правовое исследование

• Автор: Месилов, Максим Александрович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 180 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ПРАВОВОГО НИГИЛИЗМА
1.1. Понятие и сущность правового нигилизма
1.2. Структура и виды правового нигилизма
1.3. Развитие правового нигилизма в России
ГЛАВА 2. ПРИЧИНЫ И ПУТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ ПРАВОВОГО НИГИЛИЗМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ В СОВРЕМЕННОМ
РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ
2.1. Основные причины правового нигилизма в
современном российском обществе
2.2. Формы выражения правового нигилизма
должностных лиц в российском обществе
2.3. Пути преодоления правового нигилизма
государственных служащих
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ
В период становления в России гражданского общества и правового государства проблема укрепления законности и упрочнения правопорядка, преодоление нарушения правовых норм, прав и свобод граждан приобретает первостепенное значение. Для России смена столетий сопровождается чередой испытаний на прочность государственности, стабильности социальных связей, зрелости правовой культуры. Недостатки в механизме практической реализации прав и свобод граждан, недостаточно четкие границы компетенции государственных служащих, низкий уровень правовой культуры и традиционно высокие нигилистические тенденции внутри государственного аппарата Российской Федерации, а также глубокий социально-политический и экономический кризис, из которого лишь в последние годы начало выходить Российское государство, в немалой степени способствовали тому, что злоупотребления на всех уровнях власти стали скорее правилом, чем исключением. Так, Президент Российской Федерации Д. Медведев, выступая на съезде Ассоциации юристов России, отметил, что «стержень правового государства - это прежде всего организация и исполнение законов, и для этого необходимо сделать более тщательной и качественной правовую подготовку государственных служащих по профилю их деятельности»1.
Вполне закономерно, что в условиях обновления и совершенствования всех сторон социального бытия, противоречивости и неоднозначности реформ государственного устройства объектом анализа научных исследователей, а также правоведов, в научных статьях, монографических исследованиях, периодических изданиях правовой нигилизм выступает как явление, негативно воздействующее на духовную сферу общества, состояние законности и общественного порядка, на развитие позитивной активности
1 Российская газета - Федеральный выпуск. 2008. - 28 марта (№ 4624).

личности. На данном этапе развития юридической науки само понятие правового нигилизма заняло одно из значимых мест в ряду основных политико-юридических категорий. Именно понимание сущности и содержания правового нигилизма, тщательное исследование его причин и форм поможет привести к выработке действенной стратегии и методов преодоления данной проблемы.
История человечества показывает, что отношение к правопорядку не возникает по желанию людей или по распоряжению государства. Потребность в праве стимулируется самим ходом общественной жизни, когда без права уже не обойтись. Особенно велика роль права там, где экономическая жизнь основана на строгой формальной организации, на частной инициативе людей, на всеобщей взаимозависимости социальных интересов. Россия в XX веке прошла через достаточно сложную правовую эволюцию, испытав все последствия господства правового нигилизма. На данный момент современная Россия вплотную подошла к проблеме установления неукоснительного правопорядка во всех сферах жизни общества.
Кажущаяся простота в понимании сущности правового нигилизма, быстрота разработки предложений по его преодолению - это результат недостаточной научной разработанности темы и непрофессионального подхода к осмыслению важности проблемы.
Немаловажной является проблема правового нигилизма и в практическом направлении. Современный период развития Российского государства характеризуется глубоким реформированием политических, экономических, социальных, духовных и организационных основ жизни общества. Происходит процесс обновления мировоззрения граждан. На первый план обоснованно выдвигаются общечеловеческие ценности, права, свободы и законные интересы личности, демократические формы управления. После долгого пребывания в рамках жесткой административной системы управления, неспособной в полной мере учитывать и удовлетворять потребности

по определению, непосредственно в открытой форме не отрицают правовую действительность. При таком подходе правовой нигилизм представляет собой систему взглядов, где право не отрицается в явной форме, а наделяется малозначительной социальной ценностью по сравнению с другими социальными регуляторами (религией, моралью, нравственностью и т. д.). При таком подходе психология предшествует идеологии правового нигилизма. Чтобы рассмотреть идеологию правового нигилизма, следует выявить ее общие признаки.
Так, В. А. Ядов, рассматривая общественную идеологию как теоретическое самосознание, характеризует ее, выделяя ряд особенностей:
а) идеология - сложное и многогранно опосредованное отражение экономических отношений общества;
б) идеология отражает действительность под углом зрения отдельных классов, социальных групп и выражает их основные потребности и интересы;
в) идеология - теоретически систематизированное и обобщенное отражение интересов в форме политических, правовых, нравственных, художественных, религиозных и философских взглядов1.
Идеология правового нигилизма, по нашему мнению, имеет свои особенности и характерные черты.
Идеология правового нигилизма зачастую, экстраполируя данные изучения отдельной, изолированно взятой группы общественных отношений, выдвигает идею общей регуляции без согласования с закономерностями общей системы социальных норм, в том числе и с правом, или более того - отрицая право.
С научной точки зрения идеология правового нигилизма, как правило, складывается стихийно и в большинстве случаев не может быть отнесена к логически и до конца научно обоснованной.
1 Ядов В. А. Идеология как форма духовной деятельности общества. - Л., 1961. - С. 26.