Правовое регулирование статуса осужденных к лишению свободы (1969-2006 гг.) : историко-правовое исследование

• Автор: Трофимова, Юлия Викторовна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 243 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ ПРАВОВОГО СТАТУСА ОСУЖДЕННОГО К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ И ЕГО РЕГУЛИРОВАНИЕ
1.1. Правовой статус осуждённого к лишению свободы как разновидность правового статуса личности
1.2. Механизм правового регулирования статуса осуждённого
к лишению свободы
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СТАТУСА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ В СССР (1969-1991 гг.)
2.1. Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик 1969 г
2.2. Правовое регулирование статуса осужденных к лишению свободы ИТК РСФСР 1970 г. и другими законодательными актами
ГЛАВА 3. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СТАТУСА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (1992-2006 гг.)
3.1. Законодательство Российской Федерации о статусе осужденных к лишению свободы
3.2. Роль международных правовых актов в закреплении и обогащении правового статуса осужденных к лишению свободы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Проблемы обеспечения прав и свобод человека и гражданина занимают одно из важнейших мест в науке и являются актуальными как для отдельных государств, так и мирового сообщества в целом. В связи с этим вопросы теории и практики правового статуса личности имеют основополагающее значение для законотворчества, юридической практики и правовой идеологии.
Вместе с тем в силу ряда причин проблемы прав и свобод личности в нашей стране ранее не считались доминирующими. В советский период государство рассматривало их с идеологических позиций и тем самым стремилось скрыть практику игнорирования и грубых нарушений прав человека. Провозглашавшиеся в конституциях и других законах права и свободы человека часто носили декларативный характер.
Радикальные перемены, произошедшие в российском обществе в 1990-х гг., последовательные усилия правительства, направленные на построение демократического общества и правового государства, отказ от ранее принятой идеологии, переоценка ценностей, еще недавно казавшихся единственно значимыми, заставили пересмотреть подходы к различным явлениям в истории России, в том числе статусу личности и его правовому регулированию.
При этом следует учитывать, что необъективное отношение к прошлому оборачивается повторением старых ошибок, утраченными возможностями использовать опыт, накопленный предыдущими поколениями, нарушает историческую связь и преемственность времен. И наоборот, в изменившихся условиях политического и общественного развития такой опыт может быть полезен, более того, необходим стране,
переживающей период реформирования государственности, экономики, общественных отношений, идей и воззрений.
Одним из важных аспектов научной разработки проблем правового статуса личности выступает исследование правового статуса осужденных к лишению свободы, поскольку именно в условиях исправительных учреждений адекватная регламентация и обеспечение прав и свобод человека и гражданина воспринимаются наиболее остро. Как известно, учреждения уголовно-исполнительной системы (далее: УИС) предназначены для
реализации уголовной ответственности, исполнения наказаний, которые неизбежно связаны с определенными праволишениями и ограничениями. Кроме того, деятельность исправительных учреждений сопряжена с применением принуждения, а следовательно, может заключать в себе существенную угрозу правам и свободам лиц данной категории.
Таким образом, исследование вопросов правового регулирования статуса осужденных является весьма актуальным, поскольку будет способствовать совершенствованию законодательства, касающегося правового положения лиц, лишенных свободы.
Степень научной разработанности темы. Теоретические и прикладные аспекты правового положения лиц, лишенных свободы, затрагивали многие отечественные исследователи. В частности, данную проблему в контексте положений теории исправительно-трудового права, режима наказаний и карательных мер исправительно-трудового характера, пенитенциарной политики государства, юридической регламентации процесса исправления осужденных, стимулирования их позитивного посткриминального поведения рассматривали Н. А. Беляев, А. И. Зубков,
A. Е. Наташев, А. Л. Ременсон, В. И. Селиверстов, Н. А. Стручков,
B. А. Уткин, И. В. Шмаров.

выполняет вполне самостоятельную функцию - обеспечивает связь между государством и рассматриваемой категорией лиц при помощи закрепленных в законодательстве прав, свобод и обязанностей40.
Необходимой составной частью правового статуса осужденных к лишению свободы являются их. субъективные права, под которыми традиционно понимают официально признанную и легализированную в специфически юридической форме меру возможного поведения человека в той или иной жизненной ситуации41. В.И. Селиверстов дает следующее определение: «Субъективное право осужденного - это закрепленная законом, гарантированная государством реальная возможность определенного поведения или пользования осужденным социальными благами, обеспечиваемая юридическими обязанностями должностных лиц учреждений и органов, исполняющих наказания, других субъектов, возникающих правоотношений»42. Исходя из общего определения субъективного права, можно сделать вывод о том, что сущность любого из них заключается в законодательно закрепленных и обеспеченных обязанностями государства социальных возможностях удовлетворения наиболее жизненно важных потребностей этой категории лиц. Иными словами, стержневым элементом закрепленных в законодательстве РФ прав осужденных к лишению свободы являются признаваемые за ними юридические возможности требовать соответствующего поведения от обязанных субъектов. В этой связи небезынтересна точка зрения Г.Л.Минакова, который предлагает выделять в структуре прав и свобод рассматриваемой категории лиц следующие правомочия:
а) требовать определенного поведения от других лиц; б) вести себя определенным образом; в) пользоваться определенным социальным благом;
г) прибегать в необходимых случаях к государственной или общественной
40 Дерюга H.H. Гражданские права и обязанности осужденных. - Хабаровск: ХВШ МВД РСФСР, 1992. -С. 6.
41 Гойман В.И. Принципы, пределы и основания определения прав и свобод человека по российскому и международному законодательству //Государство и право. 1998. № 7. С. 26.
42 Селиверстов В.И. Уголовно-исполнительное право. Схемы и комментарии: Учеб. пособие. - М., 2000. - С. 27.