Влияние социально-экономической политики государства на формирование правосознания сельского населения (на материалах Центрально-Черноземной области 1928-1934 гг.)

• Автор: Мигущенко, Олег Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 439 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Методологические основы изучения формирования правосознания в обществе переходного типа
§ 1. Правосознание как форма общественного сознания
§2. Эволюция правосознания с позиций исторического и логического
§3. Типологические черты правосознания в условиях общества переходного типа
Глава II. Формирование правовой идеологии у сельского населения
§ 1. Социально-экономические условия формирования основ правосознания сельского населения в период проведения индустриализации страны и
коллективизации сельского хозяйства
§2. Правовое воспитание сельского населения Центрально-Чернозёмной области
Глава III. Организационно-правовые формы функционирования сельских Советов Центрально-Чернозёмной области и его воздействие на формирование правосознания сельского населения
§1. Организационные формы участия сельских Советов Центральночернозёмной области в социалистическом строительстве и
правосознание сельского населения
§2. Правовая деятельность сельских Советов Центрально-Чернозёмной области
Глава IV. Формирование коллективистской направленности правосознания сельского населения
§1. Ликвидация кулачества как класса - предпосылка формирования
однородности правосознания сельского населения
§2. Трансформация правосознания сельского населения в условиях утверждения общественной собственности на средства производства
Глава V. Влияние деятельности милиции Центрально-Чернозёмной области на формирование правосознания сельского населения
§1. Правосознание сотрудников милиции
§2. Участие милиции в хозяйственно-политических кампаниях и формирование правосознания сельского населения
Заключение
Список использованной литературы

Введение
Актуальность темы исследования определяется особенностями социально-экономического и правового развития России. Проведение широкомасштабных социально - экономических реформ в российском обществе на фоне сохраняющегося правового нигилизма придаёт особую злободневность исследованию проблем соотношения уровня развития социально-экономических отношений уровню существующей правовой культуры, соответствию государственной политики уровню развития правосознания современного общества.
При этом надо учитывать, что производственные отношения непосредственно воздействуют на государство, политику и право. В условиях нестабильности общества государство берёт на себя задачу по развитию производительных сил посредством своей социально-экономической политики, что оказывает влияние на производственные отношения. Необходимость преодоления деформации производственных отношений осознаётся всеми субъектами-носителями правосознания, но их интересы могут не совпадать с целями и методами социально-экономической политики государства. Правовой нигилизм населения становится тормозом в осуществлении преобразований. Поэтому перед государством встаёт задача по структурированию среды, формирующей правосознание, и проведению специальных мероприятий по формированию правосознания, адекватного социально-экономической политике. Для этого цели социально-экономической политики получают идеологическое обоснование в виде привлекательных лозунгов и через это проникают в правовую идеологию. Для придания новой системе устойчивости создаётся законодательство, закрепляющее цели социально-экономической политики государства в нормах действующего права. Для обеспечения функционирования этой системы возникает необходимость в формировании готовности населения следовать поставленным целям через соблюдение, исполнение и использование норм действующего права. Так как одними организационно-
правовыми средствами этого добиться нельзя, то государство активизирует воздействие на население посредством стимулирования общественно-политической деятельности негосударственных организаций. В результате действие норм позитивного права на правосознание дополняется действием норм морали, религии, или их совместным воздействием. Главным же условием «активизации человеческого фактора» становится вовлечение субъектов-носителей правосознания в практическую деятельность по реализации целей социально-экономической политики. Чем больше этих субъектов принимает , участие в такой деятельности, тем быстрее формируется направленность массового правосознания в следовании нормам позитивного права. Тем быстрее «строятся» новые производственные отношения и формируется адекватное им правосознание. Другими словами, нужен системный подход. На необходимость такого подхода к общественным явлениям указывалось в Послании Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному собранию от 5 ноября 2008 года. В нём говорилось, что речь надо вести о «ценностях, об общественных идеалах и нравственных принципах». В то же время следует учитывать, что организационно-правовые меры воздействия на правосознание по форме сохраняются на разных исторических этапах, но методы вовлечения населения в деятельность по достижению целей социально-экономической политики меняются. Для России такое проявляется в чередовании активизации публичного и частного интереса. Это в свою очередь оказывает влияние на содержание организационно-правовых методов и соответственно на изменение степени проявления в массовом правосознании базовой правовой ценности - отношение к правовому институту частной собственности. В последнем случае речь идёт о времени с начала формирования буржуазных производственных отношений (конец XIX века), а также современном. До конца XIX века базовые правовые ценности -отношение к частной и общинной собственности на средства производства -существовали в массовом правосознании как равнозначные, чем создавали

образовании Центрально-Черноземной области» и ликвидирована Постановлением В ЦИК от 13 июня 1934 года «О разделении Центральночерноземной области».
Во-вторых, в 1929-1933 годах разразился мировой экономический кризис. Обозначились признаки обострения противоречий в капиталистическом мире, усилились экспансионистские тенденции по отношению к СССР. Это оказало влияние на методы внутренней политики Советского государства. Социально-экономическая политика государства осуществлялась на основе первого пятилетнего плана (1929 - 1932). Были проведены кардинальные социально-экономические преобразования в аграрном секторе (коллективизация и раскулачивание), оказавшие решающее влияние на окончательное уничтожение феодально-патриархальных отношений в деревне и соответствующего им правосознания сельского населения. Они послужили основой формирования массового социалистического правосознания сельского населения. В результате проведённых социально-экономических преобразований с 1934 года начался рост материального уровня благосостояния народа, а СССР получил признание на международной арене и 18 сентября 1934 года стал членом Лиги Наций.
В-третьих, с 1928-1929 годов начались масштабные организационноштатные преобразования центральных и местных органов государства. К 1933-1934 годам такая работа была, в основном завершена. Следствием этого стало создание новых и упразднение старых институтов и ведомств. В 1933 году была образована прокуратура СССР. Постановлением ЦИК СССР от 10-июля 1934 года был образован союзно-республиканский Наркомат внутренних дел. В 1934 году прекратил существование объединённый орган государственного и партийного контроля ЦКК-РКИ. С отменой в 1934 году политотделов МТС и возложением полной ответственности за работу колхозов на райкомы партии было завершено организационное оформление местных государственных и партийных органов.