Влияние политической системы на формирование и развитие системы права в современной России

• Автор: Резникова, Елена Викторовна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 181 с.

1. Общая характеристика политической системы Российской Федерации и современной системы российского права 14
1.1. Понятие и основные элементы политической системы Российской Федерации 14
1.2. Динамика взаимодействия элементов политической системы Российской Федерации в современных условиях 42
1.3. Характерные черты и особенности системы современного российского права 58
Изменения в системе российского права в процессе ее взаимодействия с политической системой 92
2. Основные направления влияния политической системы на формирование и развитие системы Российского права 111
2.1. Механизм влияния политической системы на формирование и развитие системы российского права 111
2.2 Доминирование государства в механизме влияния
политической системы на формирование и развитие системы
российского права 126
2.3. Воздействие иных элементов политической системы на совершенствование системы современного российского права 142
Заключение
Список использованных источников

Актуальность темы исследования. Происходящий в настоящее время процесс интенсивной интеграции оказывает существенное влияние на трансформацию, изменение и модернизацию политических институтов и самой политической системы, правовых норм и регулируемых ими политических отношений на внутригосударственном уровне, стимулирует, ускоряет и обновляет процессы влияния политической системы на формирование и развитие системы права. Вследствие научно-технического, социально-экономического развития происходят изменения в традиционных сферах общественных отношений, появляются новые сферы жизнедеятельности общества, требующие правового регулирования. Возникает необходимость пересмотра и совершенствования правовых форм и методов регулирования вновь возникших и изменившихся общественных отношений. Это является импульсом для политической системы, которая, реагируя на потребности общества в виде политических решений, действий, оказывает влияние на формирование и развитие системы права. Исследование влияния политической системы на формирование и развитие системы права весьма актуально и обусловлено, прежде всего, необходимостью изучения механизма такого влияния.
Основной целью влияния политической системы на систему права является стремление усовершенствовать прежние и упорядочить, урегулировать вновь возникающие общественные отношения. В немалой степени этим объясняется теоретическая и практическая значимость исследования влияния политической системы на формирование и развитие системы российского права.
Развитие системы права является результатом отражения в правотворческой деятельности объективных потребностей развития общества. Основным создателем правовых норм, обеспечивающим их улучшение и применение, остается государство, выступающее как ведущий
элемент политической системы. Общепризнанная доминирующая роль государства, кроме прочих обстоятельств, объясняется и тем, что только оно вправе издавать общеобязательные правовые предписания. Однако, это не означает, что остальные элементы политической системы никак не влияют на формирование и развитие системы права. Формирование и развитие системы права - это результат деятельности не только государства в целом, его правотворческих органов, но и всей политической системы. Вопросы влияния политической системы на формирование и развитие системы права изучались учеными1 в 70-80-е гг. прошлого столетия и отражали особенности экономического, политического и правового развития общества в условиях социализма. На современном этапе развития государства и общества проблема влияния политической системы на формирование и развитие системы права не нашла должного научного анализа в отечественной юридической науке и объективно требует исследования, поскольку более глубокое знание механизма влияния политической системы на формирование и развитие системы российского права позволит выявить оптимальные пути его совершенствования и возможности влияния каждого элемента политической системы на формирование и развитие системы права.
Определенные особенности имеет влияние политической системы на формирование и развитие системы права в субъектах Федерации. Все еще не выяснено, каковы формы и методы этого влияния в различных субъектах, и как оно способствует созданию права, отвечающего потребностям региона и ориентированного на регулирование региональных общественных отношений, отвечающих объективным потребностям развития региона. Изучение влияния политической системы на формирование права на уровне регионов позволит разработать инструментарий повышения социально-экономической эффективности регионального управления.
1 См.: Правовая система социализма. / Отв. ред. А.М. Васильев. Т. 1. М., 1986; Неновски Н. Единство и взаимодействие государства и права. М., 1982.

политические партии и общественные объединения различными методами достигают своих целей, можно сказать, что одной из точек их соприкосновения является то обстоятельство, что политические партии время от времени пользуются ресурсами массовых движений, используют их как опору в своей деятельности или пытаются установить с ними понимание. «Так, социал-демократические партии Западной Европы позаимствовали последнее время часть кадров и программных требований у массовых движений, защищающих права человека и выдвигающих экологические проблемы»1. Еще одной формой взаимодействия политических партий и общественных групп выступает давление общественных групп на законодательный орган государства, состоящий из представителей политических партий. Необходимо также указать, что главным инструментом воздействия общественных групп на партии является финансирование избирательной кампании. Но все же, общественные группы стараются не связывать себя тесными-взаимоотношениями с политическими партиями. Данное обстоятельство объясняется тем, что, как указывалось выше, обладают реальной политической властью только лишь партии, победившие на выборах, если партия проигрывает на выборах, то у поддерживающей ее группы практически нет шансов поладить с действующим правительством и оказывать какое-либо влияние на политику. Стремление общественных движений заменить собой политические партии проявляется в непосредственном участии в борьбе за власть, прежде всего, в процессе парламентских выборов, когда «группы стремятся действовать как в партиях, так и через партии, даже создавая партийные структуры, чтобы затем получить доступ к власти»2. Стремление общественных объединений получить доступ к власти ведет к засилью в политической системе движений и блоков. По мнению Кисовской Н.К., активизация указанных элементов
Вельского. М. 2005. С. 337.
1 Холодковский К.Г. Партии: кризис или закат? // Политические институты на рубеже тысячелетий. Дубна, 2001. С. 73.
2 Хейвуд, Эндрю. Политология: Учебник для студентов вузов / пер. с англ. Под ред. Г.Г. Водолазова, В. Г. Вельского. М. 2005. С. 346.