Становление и развитие институтов государственности на территории Таджикистана : досоветский период

• Автор: Буриев, Имонкул Бозорович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 322 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Возникновение таджикской государственности и ее периодизация
§ 1. Возникновения государственности на территории Таджикистана и
основные концепции ее развития
§2. Периодизация истории государственности Таджикистана
Глава 2. Верховный правитель и намесгник как институты государственности
§1. Монарх (шах) как институт государственности исторического
Таджикистана (И тыс. до н.э. - до 530 г. до н.э.)
§2. Наместник как институт государственности в Таджикистане
§3. Институт эмира Саманидов и проблемы преемственности его ключевых
элементов последующими правителями досоветского Таджикистана
§4. Институт Генерал-губернатора Туркестанского края (60-е годы ХЕХв.
- 1917г.) и политического агентства в Бухаре (1889-1917 гг.)
Глава 3. Становление и развитие органов управления
как институтов государственности
§1. Становление и развитие органов управления в период до
образования государственности Саманидов
§2. Органы управления и их должностные лица (чиновники) как;
институты саманидской и постсаманидской государственности
А. Становление, развитие и особенности института везира
Б. Возникновение и эволюция института отраслевого управления
§3. Эволюция государственных органов и полномочий отдельных
государственных должностей как институтов государственности
§4. Государственные органы и чиновники на местах как институт государственности
Глава 4. Становление и развитие судебных органов как
институтов государственности в истории таджиков
§1. Судебная власть как институт государственности и проблемы ее
функционирования в досоветском Таджикистане
§2. Древнейшие судебные органы досоветского Таджикистана
как институты государственности
§3. Судебные институты государственности таджиков в средние века
(период исламской цивилизации)
§4. Институты имперского (российского) и мусульманского суда в досоветском Таджикистане: проблемы соотношения и функционирования
Заключение
Список использованных источников и научной литературы
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В настоящее время Республика Таджикистан переживает период радикальных реформ. Новейшая история таджикской государственности после объявления независимости была омрачена продолжительной гражданской войной. Несмотря на сложные условия, сопровождающие становление независимого государства, в Таджикистане была принята новая Конституция, одобренная на референдуме 6 ноября 1994 г. (в 1999 и 2003 г. были внесены изменения), которая стала основой формирования новых институтов государственности и правовой системы. По Конституции 1994 г. (вновь вводившей институт Президента) Президенту были предоставлены широкие полномочия, реформирование институтов парламента и судебной власти привело к изменению статуса законодательных и судебных органов. Но эти реформы все же не привели к гармоничному' развитию институтов государственной власти, следствием чего являются продолжающиеся изменения в её структурах.
Становление Республики Таджикистан как самостоятельного, суверенного, демократического и правового государства выдвигает новые требования к функционированию институтов государственности. Развитие таких институтов - это не только демонстрация разрыва с прошлым, но и подтверждение преемственности многих элементов государственности, обусловленных, в частности, традициями народа.
В настоящее время на территории бывшего СССР сложилась новая геополитическая и правовая реальность - суверенные государства Им предстоит решать множество сложнейших проблем - правовых, политических, экономических, связанных с международными отношениями, от легитимации новой власти до укрепления границ, от установления элементарного правопорядка внутри страны до реагирования на внешние, в том числе глобальные вызовы времени. Анализ современного состояния таджикского и других обществ, истории их развития показывают, что эти общества не первый раз оказываются в таких кризисных ситуациях. Поэтому, по мнению автора, исследование исторического опыта государственности таджикского и иных народов, с целью определения путей решения возникших в этой сфере проблем, приобретает в настоящее время особую актуальность и значимость.

Наряду с отмеченным основным значением, термин "государственность" применялся и в некоторых других аспектах, в частности для отграничения государственных принципов и институтов от других общественных явлений
По нашему мнению, определять государственность, как "механизм государства", "механизм власти", "форму правления" или отождествлять ее с понятием государства, непродуктивно, так как эти категории достаточно прочно вошли в науку и имеют солидную научную и теоретическую основу. На наш взгляд, авторы, отождествляющие их, правильно определили направления исследований в определении категории государственность, указывая на важнейшие ее составляющие.
Правильно замечает О.В. Войтенко, что если бы в понятие "государственность", кроме вышеуказанных элементов, не входили и другие, то научная ценность категории государственности было бы равна нулю
По ее мнению, в состав государственности входит не только механизм государственной власти и управления, но и другие элементы. Основное назначение данного понятия — показать связь, взаимодействие, взаимовлияние государства и общества. Прав И.В. Левакин, который, рассматривая понятие "государственность", указывает на взаимосвязь структурных элементов государства и элементов гражданского общества.3 Государственность призвана показать, что государство реализует свои функции только при непосредственном взаимодействии с обществом, с его определенными элементами. Государственность включает в себя не только организацию верховной власти, но и органы региональной власти, а также порядок их формирования и функционирования
Кроме указанных элементов, в понятие государственности разные ученые включают и другие элементы. По мнению А. А. Горшколепова, в понятии государственности можно различить два основополагающих элемента: государство, как государственно-властный механизм, и верховную власть, как идейную парадигму его функционирования, имеющих, тем не менее, единый социальный фундамент
1 Марксистско-ленинское учение о государстве и праве: история развития и современность. С.160.
2 Войтенко О.В. Указ. раб. С.111.
3 Левакин И.В. Современная российская государственность: проблемы переходного периода // Государство и право. 2003. №1. С.6.
4 Войтенко О.В. Указ. раб. С.111.