Правовая политика Российского государства в отношении собственности Русской Православной Церкви в России X - начала XX вв. : историко-правовое исследование

• Автор: Кольцов, Виктор Андреевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 173 с.

Глава 1. Генезис имущественной правоспособности Русской Православной Церкви
§1. Теологическая концепция происхождения собственности
§2. Особенности становления и развития собственности Русской Православной Церкви в России
Глава 2. Государственно-правовое регулирование собственности Русской Православной Церкви в России во второй половине XVI - начале XX вв.
§ 1. Ограничение церковной собственности во второй половине XVI - XVII вв
§2. Секуляризация церковной собственности в XVIII столетии
§3. Правовое регулирование церковной собственности в России в XIX - начале XX вв
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы диссертационного исследования.
Взаимоотношения между государственной властью и Православной Церковью на всем протяжении российской истории составляли стержень политической системы. В современной России правовой статус Русской Православной Церкви определяется не столько конституционными положениями, сколько государственной политикой.
В настоящее время, государственная власть Российской Федерации и Церковь пытаются выстроить отношения на основе «симфонии власти». Встреча Президента с Патриархом, освещение того или иного предприятия, посещение представителями власти Храмов и Монастырей. На всех крупных церковных праздниках присутствуют первые лица государства, в свою очередь и церковные иерархи принимают активное участие в политической жизни страны. Однако, это только видимая часть церковно-государственных взаимоотношений.
Все церковные сооружения, земельные участки, святыни, принадлежат государству и лишь «безвозмездно переданы в бессрочное пользование» Церкви. И хотя закон о свободе совести предполагает безвозмездную передачу собственности Церкви, закон о культурном наследии ее запрещает, а Земельный кодекс говорит только об аренде или продаже.
В настоящее время, достаточно активно обсуждаются вопросы, связанные с предложением реституции церковной собственности и возвращением Церкви всех земель и архитектурных сооружений находившихся в ее собственности до революции 1917 года. Так, 24 февраля 2009 г. Минэкономразвития РФ официально объявило о подготовке проекта закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения», согласно которому все зарегистрированные в РФ конфессии получат право собственности на здания и земли. В таком случае Русская Православная Церковь станет одним из крупнейших в стране собственников, а государство освободится от необходимости содержать культовые сооружения.
В связи с этим, возникает необходимость в историко-правовом исследовании особенностей процесса правового регулирования накопления церковной собственности в России. Ведь на протяжении всего периода существования Русской Православной Церкви государство стремилось контролировать церковную собственность, особенно церковное землевладение, таким образом, необходимо также проследить изменения государственной политики по отношению к церковной собственности.
Актуальность проблемы заключена также в необходимости использования исторического опыта правового регулирования взаимоотношений Церкви и государства в сфере права собственности, так как условия накопления Церковью земельной собственности в разные периоды были различны: начиная с X в. Церковь существовала исключительно за счет дотаций государства (десятина); со средних веков до конца XVII в. Церковь приобретает собственность в основном путем частных вкладов (пожертвований); в XIX - начале XX вв. рост церковного землевладения происходит под прямым покровительством государства.
Все вышесказанное и определяет актуальность выбранной темы диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы.
Проблематика данного исследования нашла свое отражение в ряде научных работ. В дореволюционных, советских и современных изданиях проблема церковной собственности не рассматривалась комплексно, существовало разделение на период до и после секуляризации 1764 г. Настоящее историкоправовое исследование является первой попыткой показать единый процесс эволюции церковной собственности в России.
Досекуляризационный период правовой политики государства по вопросу накопления церковной собственности получил фрагментарное освещение в работах дореволюционных авторов: И.А. Булыгина «Монастырские крестьяне России в первой четверти XVIII в.», А.И. Комисаренко «Русский абсолютизм и духовенство в XVIII в.», И.В. Верховского «Вопрос о церковных имениях в двадцатых годах восемнадцатого столетия», Б.В. Титлинова «Правительство
полученное ею от твоих благоверных предков»1. Собор в своем докладе Иоанну III заключил: «...стяжания церковная - божия суть стяжания, возложенна и нареченна и данна Богу, и не продаваема, ни отдаваема, ни емлема никим никогда ж в веки века, и нерушима быти и соблюдатися, яко освященна господеви, и благоприятна, и похвальна. И мы, смирении, сия ублажаем, и похваляем и съдержим»2.
Иосиф Волоцкий, на протяжении веков являвшийся одним из наиболее влиятельных церковных мыслителей России, утверждал, что игумен не вправе распоряжаться монастырским имуществом в ущерб монастырю, в противном же случае он есть святотатец и подлежит изгнанию из монастыря. Епископ вправе продать село, не дающее дохода, или какое-либо иное церковное иму-

щество для уплаты долга, но только с разрешения митрополита . Следует отметить, что для XVI - XVII вв. слова настоятеля Волоколамского монастыря являлись не его частным мнением, но «возглашением истины» и, соответственно, его предписания во многом воспринимались как должный порядок, независимо от закрепления в актах внутреннего церковного законодательства.
Следует указать, что совпадение позиций нестяжателей и княжеской власти было случайным и поверхностным, поскольку основным стремлением за-волжцев была независимость, положение, когда Церковь стоит выше государства, а для избавления от зависимости и надлежит отказаться от того, что более всего держит - от собственности. По словам П.Н. Милюкова, «только при таком условии они получат возможность обращаться к власти не с собственными «обидами», а с «печалованием» о неправдах мира»4. Осифляне же, в данном конкретном случае вступившие в конфликт с властью, по существу признавали ее главенство над церковными делами, видели священность царства, полагали,
1 Цит. по: Павлов А. С. Указ. соч. С. 116.
2 Цит. по: История русской экономической мысли. Т. I, ч. 1. С. 125.
3 История русской экономической мысли. Т. I, ч. 1. С. 126 - 127.
4 Милюков П. Н. Указ. соч. Т. 3. С. 59.