Глобализация в сфере публичного права : теоретико-методологический анализ

• Автор: Янков, Виктор Викторович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 158 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Теоретико-методологические аспекты глобализации в правовой жизни общества
§ 1. Концептуальный анализ глобализации в юридической науке
§ 2. Институциональное измерение глобализации
§ 3. Правовая система России в условиях глобализации
Глава II. Трансформация публичного права Российского государства в условиях глобализации
§ 1. Конституционно-правовая политика России в условиях
глобализации
§ 2. Юридическая защита государственно!о суверенитета от угроз
и вызовов глобализации
§ 3. Глобализация и институциональная модернизация государственного управления
Глава III. Юридические механизмы защиты национальных интересов в условиях глобализации
Заключение
Литература

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования определяется глобализационными изменениями в правовых системах национальных государств, в том числе и России. Интенсификация политического и экономического сотрудничества, активные интеграционные процессы, сопровождающиеся передачей со стороны национальных государств своих традиционных функций и полномочий международным организациям, правозащитным структурам, становятся основным трендом общественного развития. Либерализация и капитализация экономических систем в глобальном масштабе, единство крупнейших мировых держав в понимании и реализации концепции прав человека, распространение массовой культуры и информационных технологий ведет к пересмотру представлений о государственном управлении и разработке государственно-правовых моделей на основе более адаптированных к международно-правовым стандартам правовых институтов и норм, особенно в отраслях публичного права.
На эффективность реализации государством своих функций и полномочий сильное влияние оказывает расширяющаяся сфера деятельности транснациональных корпораций и других международных субъектов публичного права в лице региональных и всемирных межправительственных и неправительственных организаций и институтов.
Благодаря все большей прозрачности границ между национальными экономиками проблемы, ранее считавшиеся исключительно внутригосударственными, приобретают международный публично-правовой характер. В этой связи идея об исключительной юрисдикции того или иного государства над определенной территорией де-факто оказывается все менее соответствующей реальному положению, причем становится все труднее различать, что именно является сферой компетенции внутренней, а что - внешней публично-правовой политики.

Изучение приоритетов публично-правовой политики государства в условиях глобализации позволит разработать эффективные юридические механизмы защиты национальных интересов и обеспечения национальной безопасности, так как процесс глобализации несет и ряд угроз национальному суверенитету в политической, экономической, энергетической, культурной сферах общественной жизни. Процессы правовой стандартизации, унификации и универсализации также имеют наряду с позитивными и негативные последствия для стабильного развития правовой системы Российского государства.
Степень научной разработанности темы. Разработке теоретикометодологических аспектов глобализации в правовой жизни общества, в частности концептуальному анализу глобализации, в юридической науке уделено достаточно много внимания. Этой проблеме посвятили свои труды А. Арыстанбекова, У. Бек, И. Валлерстайн, Э. Гидденс, А. Зуев, В. Иноземцев, JI. Мясникова, А. Неклесса, Р. Робертсон, Г. Терборн, М. Уотерс.
Исследованию социокультурных и концептуальных аспектов развития российской правовой системы в условиях глобализации посвящены работы
А.М. Величко, A.B. Никитина, Т.В. Никифорова, П.Ф. Пашкевича, A.C. Пе-ресыпкина, В.Н. Синюкова.
Актуальные теоретико-правовые, аксиологические и методологические проблемы трансформация публичного права Российского государства в условиях глобализации рассматриваются в работах A.C. Автономова, С.Ф. Афанасьева, М.И. Байтина, В.П. Беляева, Е.В. Вавилина, А.М. Величко,
А.Г. Дугина, И.А. Иванникова. В контексте правовой политики эти проблемы исследуют A.B. Малько, Н.И. Матузов, А.Ю. Мордовцев, А.И. Овчинников,
A.A. Павлушина, М.П. Петров, Н.В. Путило, A.B. Поляков, В.А. Рудковский,
О.Ю. Рыбаков, В.Н. Синюков, В.М. Сырых, В.А. Хвалеев.
Перспективы развития российской государственности в условиях глобализации исследовали В.М. Баранов, П.П. Баранов, H.H. Вопленко,

посредством международных договоров многосторонней системы ООН. Устав ООН до сих пор служит надежной основой для достижения решений широкого круга международных проблем38.
Опираясь на исторический опыт, уникальную информацию и широкие знания, приобретенные более чем за 60 лет, многосторонняя система ООН до настоящего времени представляет собой стержень всей международной системы сотрудничества и современной структуры управления в мире. ООН до настоящего времени является международным инструментом для улаживания разногласий, а не просто форумом для заявлений о них.
9. Глобализация международных организаций в контексте развития публичного права. Предпосылки для создания первых международных организаций появились еще в середине XIX века. Как известно, первая действующая международная организация, Международный телеграфный союз, была создана в 1865 году. Уже в 1874 году цивилизованными государствами была принята Всеобщая почтовая конвенция, которая закрепила три специальных международно-правовых принципа содействия многостороннего почтового обмена, у которых даже в названиях прослеживается их всемирный характер и масштаб: единство почтовой территории, единообразный тариф, свобода транзита.
Именно межгосударственная система ООН сделала возможным появление глобализации. В системе ООН изначально закладывались значительные всеобъемлющие возможности, способные обеспечить потребности всего международного сообщества. В условиях формирования международной глобальной системы уникальный потенциал семьи специализированных учреждений ООН является важным фактором сохранения стабильности международного сообщества и защиты интересов государств-членов. Всеобъемлю-
38 См.: Чешков М. Глобализация: сущность, нынешняя фаза, перспективы // Pro et Contra. 1999. Т. 4. № 4. С. 125-126.