Теоретико-правовые проблемы обеспечения национальной безопасности России

• Автор: Данилейко, Виталий Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 249 с.

СОДЕРЖАНИЕ.
Введение
Глава 1. История развития и теоретические основы национальной безопасности в России: понятие и сущность
1.1. Исторические и правовые основы обеспечения национальной безопасности Российского государства
1.2. Понятие и сущность национальной безопасности в современном обществе
Глава 2. Правовое обеспечение национальной безопасности в Российской Федерации
2.1. Правовые основы обеспечения национальной безопасности в современной России
2.2. Основные направления развития законодательства в сфере обеспечения национальной безопасности в Российской Федерации
Глава 3. Влияние права международной безопасности на правовое регулирование в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации
3.1. Правовой опыт международной практики по вопросам безопасности
3.2. Правовое обеспечение национальной безопасности в иностранных государствах (США и Китай) и Содружестве Независимых Государств
Заключение
Список источников и литературы

Введение
Актуальность темы исследования. Интерес мирового сообщества к проблемам безопасности неуклонно растет, что связано с перманентными кризисными явлениями конца XX - начала XXI в., острота которых напрямую поставила вопрос о дальнейшей судьбе всего человечества. Динамичные изменения мировой геополитической ситуации, международное положение России и условия ее внутреннего развития^ активизация международного терроризма, негативные факторы социально-экономического развития страны, новые тенденции в обострении угроз интересам граждан, обществу и государству ставят перед всеми органами государственной власти актуальную задачу разработки эффективных мер, направленных на практическое разрешение ключевых проблем обеспечения национальной безопасности.
В этой связи актуальность данного исследования определяется совокупностью обстоятельств.
Во-первых, проблема обеспечения национальной безопасности на данный момент представляется для России одной из ключевых, являясь, по сути, как условием, так и целью проведения реформирования во всех сферах государственной и общественной жизни. Содержание проводимых преобразований в данной сфере прежде всего должно быть подчинено обеспечению и всестороннему укреплению суверенитета России, сохранению её территориальной целостности.
Во-вторых, складывающаяся в мире ситуация характеризуется наличием «очагов напряженности», желанием межгосударственных коалиций' реализовать свои геополитические планы за счет других государств, нерешенными социальными проблемами отдельных стран. В Российской Федерации назрела необходимость определить ориентиры системы безопасности как правового явления, изучить международный опыт с
правовых позиций и реализовать его в процессе совершенствования законодательства о национальной безопасности.
В-третьих, значительный интерес представляет проведение комплексного исследования роли правового обеспечения национальной безопасности как одного из стержневых элементов обеспечения безопасности личности, общества и государства в России на современном историческом этапе. Сравнительно-правовое исследование в данной области с опорой на исторический отечественный и современный зарубежный опыт позволит дать оценку перспективам развития и дальнейшего совершенствования правового обеспечения национальной безопасности в России.
При этом методологической основой анализа проблем обеспечения национальной безопасности России в современных условиях остается системный подход. По мнению специалистов, системное рассмотрение социально-экономического устройства общества в условиях дестабилизирующих воздействий показывает, что оно является устойчивостью
динамического типа, реализуемой только при вполне определенных
отношениях параметров, характеризующих состояние в экономической, идеологической сферах и сфере управления.
Дополнительно актуализирует избранную тему то, что Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года определяет основное содержание обеспечения национальной безопасности в поддержании правовых и институциональных механизмов, а также ресурсных возможностей государства и общества на уровне, отвечающем национальным интересам Российской Федерации. Это предполагает необходимость выработки правовых мер по ее реализации в части дальнейшей консолидации правового пространства Российской Федерации; укрепления правоохранительной составляющей сил обеспечения
национальной безопасности на основании законодательства Российской Федерации, а также правовых средств обеспечения национальной
безопасности; совершенствования правовых инструментов защиты

В этот период на Руси издаются важнейшие законы - «Приговор от 3 октября 1550 г., который имел значение для укрепления экономических и политических позиций дворянства - классовой опоры Ивана Грозного, а также «Приговор о местничестве», которым накладывался запрет на замещение постов по «родовитости».
Однако эта реформа не была завершена и имела лишь частичные результаты. Недостатками этой реформы можно считать неизжитое до конца местничество: сводя личные счеты, знатные воеводы сознательно
проигрывали сражения и явно шли на предательство, от чего проигрывало государство. С середины 1570-х гг. неявка на службу, дезертирство приняли массовый характер.
Таким образом, исходя из опыта этой реформы, можно сделать следующие выводы:
- важное значение для успеха реформ имеет сбалансированность централизованной и региональной власти;
- по ходу преобразований необходимо постоянно сверяться с поставленной целью, чтобы результаты реформы совпадали с ее замыслом;
- насилие, волюнтаризм, отсутствие последовательности действий снижают эффективность реформ;
- военная реформа успешна тогда, когда касается всех ветвей власти в государстве.
2. Военные реформы Петра I.
предпосылки и последствия// Национальная безопасность России в условиях трансформации международных отношений: Сб. статей /Сост. P.A.
Явчуновская. — М.: МАКС Пресс, 2009. — С.140.
1 Золотарев В.А. Военная безопасность государства Российского. — М.: Кучково поле, 2001. — С.120.