Разумность как общеправовая категория : проблемы теории, техники, практики

• Автор: Рогачев, Дмитрий Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 201 с.

ВВЕДЕНИЕ

ОГЛАВЛЕНИЕ

РАЗДЕЛ I. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КАТЕГОРИИ «РАЗУМНОСТЬ» В ПРАВЕ
Глава 1. Понятие разумности как общеправовой категории.
Глава 2. Место и роль категории «разумность» в правовой системе Рос-

Глава 3. Технико-юридические формы закрепления категории «разумность» в праве
РАЗДЕЛ П. ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ КАТЕГОРИИ «РАЗУМНОСТЬ» В ПРАВЕ И ПУТИ ЕЕ ПОВЫШЕНИЯ
Глава 4. Основные факторы, снижающие эффективность реализации
правовой категории «разумность»
Глава 5. Приоритетные средства и пути повышения эффективности категории «разумность» в праве
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
Введение
Актуальность темы диссертационного исследования. Российская Федерация сделала значительные шаги на пути укрепления рыночной экономики, реформирования системы общественных отношений, достижения правовой государственности, развития институтов гражданского общества.
Вполне закономерно, что в условиях обновления всех сторон социальной действительности, гуманитарно-правовой модернизации взаимоотношений гражданина, общества и государства объектом научного анализа все чаще выступают правовые феномены и явления, имеющие не только объективное общесоциальное значение, но и отражающие сущность субъективной общечеловеческой природы. Внимание к данным категориям обусловлено потребностями осмысления происходящей в России дальнейшей гуманизации права, учета ее достижений, практики выявления и устранения сопровождающих этот процесс недостатков. Как отмечено в Докладе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2008 года «О состоянии законодательства в Российской Федерации», гуманизация это «принцип, высшая ценность деятельности всех органов власти, всех должностных лиц, всех институтов гражданского общества, научного и экспертного сообщества. Все субъекты законодательного процесса должны придерживаться принципа гуманизации законодательства, то есть обеспечения благосостояния для всех людей, создания условий для самореализации и совершенствования каждого человека. Под гуманизацией законодательства понимается адекватность процесса его развития нуждам и интересам всех людей, всего общества в целом»1.
Среди наиболее важных показателей позитивного развития человеческого бытия, наличия самосознания и самобытности, психолого-
1 Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2008 года «О состоянии законодательства в Российской Федерации» / Под общ. ред. С.М. Миронова, Г.Э. Бурбулиса. - М., 2009. — С. 27.

физиологических характеристик, мировоззренческих установок индивидуумов выделяется разумность как оценка обычного, стандартного для большинства людей образа мышления и поведения.
Феномен «разумность» — самостоятельное, своеобразное и одновременно с этим малоисследованное явление современной правовой действительности. Это не только значимое звено категориальной структуры российской правовой системы, но и высокоценный элемент правотворческого и правоприменительного процессов. Только на первый взгляд представляется простым и не требующим специального исследования вопрос о содержании разумности в праве. Между тем за рамками поверхностного осмысления и субъективного усмотрительного подхода к реализации разумности остаются многие глубинные аспекты функционирования одной из наиболее крупных категориальных единиц современного права.
Разумность фигурирует практически во всех фундаментальных отраслях действующего российского и международного права, на всех уровнях разветвленной федеративной структуры государства, в связи с чем обоснованно вести речь о том, что это общеправовая категория, обладающая мощным гносеологическим и организационно-управленческим потенциалом. Статья 1 Всеобщей декларации прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 года)1 фиксирует: «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом (здесь и далее курсив наш. — Д.Р.) и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства».
Категория «разумность» относится к числу функционально значимых элементов системы правового регулирования. На важность и необходимость учета данной категории специально обратил внимание Президент России Д.А. Медведев: «Подчеркну, что квалифицированное правосудие возможно лишь в том случае, когда нагрузка на судей разумна. По их ко-
' Российская газета. - 1998. - 10 декабря.

ситуацию неразумной не приходится. Иными словами, использование разумности не влечет или точнее не находится в прямой зависимости о наступления экстраординарных следствий.
Разумность позволяет оценить не только собственные действия, но и содержание правового акта. В первом случае разумность действий есть процедура сужения либо расширения предмета правового регулирования конкретного правового акта, а разумность содержания — сужение либо расширение перечня прав, обязанностей или полномочий.
Вместе с тем, подобное «сужение» осуществляется не только на стадии правоприменения. Данный метод характерен и для правотворчества, так и в целом для процесса правореализации, в котором активная роль принадлежит гражданам и их объединениям.
«Мысль человека бесконечно углубляется от явления к сущности, от сущности первого, так сказать, порядка, к сущности второго порядка и т. д. без конца»1. , ,
Правовая разумность — это самобытный сущностный компонент юридической техники, функционально соединяющий в себе как признаки особого технико-юридического средства (инструмента), так и признаки специфического технико-юридического метода. Прав В.А. Шабалин, указывающий ошибочность тех авторов, которые сводят методологию исключительно к анализу методов научного познания. По мнению ученого, методологию следует рассматривать как единую науку о методах, способах познания закономерностей права и его использования в практической деятельности2.
Другим параметром, позволяющим судить о разумности действий, поставленных целей, используемых средств и методов служит единство встречных либо совокупных оценок, как цели, так и методов ее достижения. Иными словами, одна и также цель одинаково интерпретируется всеми участвующими сторонами.
1 Ленин В.И. ПСС,- Т.29. - С. 227.
2 Шабалин В.А. Методологические вопросы правоведения. - Саратов, 1972. - С. 14-18.