Превентивная функция юридической ответственности

• Автор: Катасонов, Александр Вячеславович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Самара
• Количество страниц: 198 с.

Глава I. Понятие превентивной функции юридической ответственности
§1.1. Понятие юридической ответственности
§ 1.2. Определение понятия превентивной функции юридической
ответственности
§ 1.3. Структура превентивной функции юридической ответственности
Глава 2. Элементы логической структу ры превентивной функции
юридической ответственности
§2.1. Объекты и субъекты воздействия превентивной функции юридической
ответственности
§ 2.2. Основания и способы осуществления превентивной функции
юридической ответственности
§ 2.3 Цели и результат превентивной функции
юридической ответственности
Глава 3. Превентивная функция юридической ответственности в системе функций права и юридической ответственности
§3.1. Взаимодействие превентивной функции юридической
ответственности с охранительной и регулятивной функциями права
§ 3.2. Взаимодействие превентивной функции юридической
ответственности с иными функциями юридической ответственности
§ 3.3. Механизм реализации превентивной функции юридической
ответственности
Заключение
Библиографический список

Актуальность темы диссертационного исследования. Проблемы юридической ответственности являются актуальными и одними из наиболее полемичных в теории государства и права. Достаточно отметить, что ни по одному из ключевых вопросов теории юридической ответственности до настоящего времени не выработано общепринятой научной позиции.
Проблемы превентивной функции юридической ответственности - часть проблем общей теории юридической ответственности, а в связи с ежегодным качественным и количественным ростом уровня правонарушаемости они приобретают особую актуальность. Рост правонарушаемости свидетельствует о недостаточной эффективности превентивной функции юридической ответственности и необходимости совершенствования ее нормативной основы. По данным МВД РФ в 20051 году было зарегистрировано 3554738 преступлений; в 2006 - 3855072; в 2007 - 3582541; в 2008 - 32009862; 2009 - 2994862; за 6 месяцев 2010 г.- 15876072.
Граждане и государство в результате совершения правонарушений несут колоссальные убытки. При этом нам виден только прямой ущерб от правонарушений. Однако существуют еще и косвенные затраты, связанные с расследованием различных категорий дел, рассмотрением их в судах, содержанием осужденных в местах лишения свободы, а обвиняемых в следственных изоляторах и т.п. Очевидно, что экономически выгоднее предупредить правонарушение, нежели тратить огромные средства на восстановление правопорядка. Из-за неспособности государства снизить уровень правонарушаемости страдает авторитет государственной власти, государственных органов и государственных служащих, а эго порождает недоверие граждан к органам государственной власти и выступает одной из причин правового нигилизма.
1 Официальный сайт МВД РФ:
2 Наметившееся некоторое «снижение» уровня преступности, по данным криминологов, обусловлено увеличением уровня латентной преступности.
Более того, высокий уровень коррупционной преступности вызывает недоверие к Российской Федерации на международной арене.
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена не только практическими, но и теоретическими аспектами. Так, юридическая ответственность проявляется в жизни общества в ее функциях, а через функции юридической ответственности выражается и ее сущность. Исследование превентивной функции юридической ответственности будет способствовать более глубокому познанию ее сущности, тем более что по данному вопросу до настоящего времени в юридической науке не выработано общепринятого мнения:
В юридической литературе превентивная функция юридической ответственности изучалась только с позиции ее понимания как следствия правонарушения. Такой подход продуктивен, но не отвечает современным реалиям, т.к. общественное развитие показывает, что одними мерами негативной юридической ответственности невозможно предупредить правонарушения. Поэтому особую актуальность приобретает исследование превентивной функции исходя из понимания юридической ответственности как целостного правового явления, включающего позитивный и негативный аспекты реализации.
Также остаются спорными вопросы о месте превентивной функции как в системе функций юридической ответственности, так и в системе функций права, ее соотношении с превентивной функцией мер защиты, мер безопасности и мер обеспечения. В некоторых отраслевых юридических науках необоснованно на первое место ставится карательная и (или) восстановительная, функция, чем занижается роль и значение превентивной функции юридической ответственности. Дискуссионными остаются вопросы о структуре и способах осуществления превентивной функции юридической ответственности. Требуется совершенствование нормативной основы осуществления превентивной функции юридической ответственности. Верное разрешение указанных теоретических проблем будет способствовать укреплению законности и правопорядка.
Степень научной разработанности темы. В теории государства и права значительное внимание уделялось общим проблемам юридической ответствен-

функция юридической ответственности». Так, функции юридической ответст£Уу венности производим от ее сущности. Причем сущность юридической ответстТКгд венности многогранна, и в различных функциях она находит не одинаковрё^Т выражение.
Превентивная- функция юридической ответственности представляет соббй'.'Щ^
• , ; V’
прогрессивное и основное направление ее воздействия- на общественные отношу,?' шения, поведение людей, правосознание и правовую культуру. Воздействие)^?; которое не носит положительный характер, нельзя,назвать функцией юридиче- .$ '■ ской ответственности, скорее наоборот, это проявление ее дисфункций, КОТО-’ ;
рое может быть обусловлено несовершенством нормативного регулирования^;;;:' общественных отношений и иными факторами, подробный анализ которыхф;!й лежит за пределами настоящего исследования. Мы акцентируем внимание нгЩ- ;• том, что превентивная функция юридической ответственности является имещрЩ£ одним из основных направлений воздействия юридической ответственности(ш|;ДУ ее действие во второстепенном направлении нельзя признать функцией.
Другой признак превентивной функции заключается в том, что в ней бт^Мф ражаются наиболее главные черты и свойства юридической ответственности^') Одно из главных предназначений юридической ответственности, состоит в.прёуут) дупреждении правонарушений. При этом основное социальное предназначениеуКр? юридической ответственности проявляется в предупреждении. КарательнаяКиД Д
восстановительная-функции юридической ответственности действуют только?ВД ;т

случае совершения правонарушения, а превентивная функция действует постсу-;?'?У
;Н&>
янно. Таким образом, свойство юридической ответственности предупреждать^!?;? правонарушение является одним из главных и существенных, в нем выражает);§?у ся сущность и предназначение юридической ответственности. Поэтому нельзящ|Г согласиться с учеными, видящими сущность юридической ответственности'/#!^ обязанности, принуждении, санкции и т.п. ?
В юридической литературе в качестве признака функции права отмечаютДДУ
ШИг&';
что они (функции права) представляют направления его активного воздейс^^ф вия, упорядочивающего определенный вид общественных отношений. Апалр^гцу