Правовые средства обеспечения прав и свобод человека: теоретико-правовой анализ

• Автор: Волкова, Марина Васильевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 205 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И КЛАССИФИКАЦИЯ ПРАВОВЫХ СРЕДСТВ
§1. Понятие и общая характеристика правовых средств
§2. Роль, основные черты, признаки и свойства правовых средств, их
содержание
§3. Виды и классификация правовых средств
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
§1. Генезис правовых средств обеспечения прав и свобод человека и
гражданина
§2. Основания и классификация правовых средств обеспечения прав и
свобод человека и гражданина
§3. Правовые меры защиты и меры ответственности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы диссертации
Актуальность темы диссертации обусловлена чрезвычайно важным местом правовых средств обеспечения прав и свобод человека и гражданина в механизме правового регулирования, который в свою очередь является жизненно необходимым для стабильности развития российского государства и общества. Совершенные правовые средства обеспечения прав и свобод человека и гражданина являются одними из основных неотъемлемых составляющих элементов современного правового государства, важнейшим институтом теории права и других отраслевых наук. Посредством правовых средств обеспечения прав и свобод человека и гражданина гарантируется, охраняется и защищается правовой статус человека, определяются пределы вторжения в личную сферу, устанавливаются юридические гарантии обеспечения его конституционных (основных) прав, свобод и обязанностей.
В наш неспокойный век вряд ли можно найти более значимую и вместе с тем такую сложную проблему, каковой является правовое обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Также немаловажным является исследование средств, с помощью которых осуществляется данное обеспечение. В начале 2000-х годов концепция правового обеспечения стала лейтмотивом жизнедеятельности российского общества и государства. Упоминание о нем можно обнаружить в отечественном законодательстве последних лет, в выступлениях и предвыборных обещаниях политических деятелей, в указах президента и постановлениях правительства. На уровне международных отношений эта концепция является общепризнанной. Без создания научно обоснованного и активно действующего механизма обеспечения прав и свобод человека немыслимы ни формирование гражданского общества, ни создание правового и социального государства, ни достижение подлинной свободы российских граждан. Вот почему теоретическое исследование такого явления
правовой действительности, как правовые средства обеспечения прав и свобод человека и гражданина, приобретают повышенную актуальность.
Сложность, важность и новизна этого явления правовой действительности означают, что его исследование может быть осуществлено и в русле нового направления в юридической науке - основ правового обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Новое научное направление объективно необходимо. Его необходимость продиктована непосредственными потребностями общества в реальном осуществлении законодательных установлений, совершенствовании правообеспечительного законодательства и правоприменительной деятельности, особенно деятельности Конституционного суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ, федеральных судов и уполномоченных по правам человека как в РФ, так и в субъектах РФ, повышении правообеспечительной культуры государства, общества и личности.
Актуальна тема и в связи с поиском резервов правового обеспечения основных прав и свобод человека и гражданина. Имеется в виду более эффективное использование уже имеющихся правовых средств обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также правовая помощь и разработка новых правовых средства обеспечения прав и свобод, которые бы расширяли возможности реализации основных прав и свобод, их обеспечение.
Являясь предметом общетеоретического научного исследования, а также отраслевых юридических наук (уголовного, уголовно-процессуального, гражданского, гражданско-процессуального, административного, трудового права и др.), средства обеспечения прав и свобод человека и гражданина в то же время объективно требуют изучения и в рамках теории права. Это требование обусловлено тем, что возможности теории права гораздо шире, чем возможности конкретных отраслевых наук. В рамках науки теории права возможно разработать понятие, классификацию, характерные признаки и целостную систему правовых средств обеспечения прав и свобод человека и
правовыми средствами, различными по внутренней структуре, важнейшим задачам, но близкими по своей юридической сущности и всеобщей функциональной роли.
Поэтому не со всеми утверждениями и высказываниями Б. И. Путинского можно бесспорно согласиться. На наш взгляд, благодаря понятию «правовое средство» в юридической науке не увеличивается количество «сущностей» в праве, а наоборот, право рассматривается и как явление, и как совокупность его составляющих элементов, так как данные составляющие правовые явления и право в целом многосторонни. В этом случае необходимо еще раз обратиться к высказываниям С. С. Алексеева, который утверждал, что правовые средства не образуют каких-то особых категорий, принципиально отличных от традиционных, зафиксированных догмой права, в общепринятом понятийном аппарате правовой действительности.1 То есть правовые средства, со слов С. С. Алексеева, - это весь арсенал, весь спектр правовых феноменов различных уровней с той лишь особенностью, что они вычленяются и рассматриваются не с позиций одних лишь нужд юридической практики и в этом отношении в виде объективизированных фрагментов правовой деятельности, а с позиции их функционального предназначения, тех черт, которые характеризуют их как инструменты правового регулирования, решения экономических и иных социальных задач
Инструментальный и институциональный подходы вовсе не противопоставляются друг другу, как считают некоторые ученые-юристы, традиционно сложившимся в правовой науке концепциям, в том числе и нормативной трактовке права,3 иначе они выступают всего лишь как некоторые из большого количества исследований правовой действительности,
1 См. Алексеев, С.С. Право. Опыт комплексного исследования. — М., 1999. — С. 349.
2 См. Алексеев, С.С. Право. Опыт комплексного исследования. - М., 1999. — С. 347.
3 См., например: Белых, B.C. Сущность права: в поисках новых теорий, или «консерватизм» старого мышления? // Российский юридический журнал. - 1993. — № 2. - С. 51.