Суверенитет как политико-правовой феномен

• Автор: Бредихин, Алексей Леонидович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Белгород
• Количество страниц: 165 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
КАТЕГОРИИ «СУВЕРЕНИТЕТ»
1.1. Понятие и сущность суверенитета
1.2. Принципы и свойства суверенитета
1.3. Источник и носитель суверенитета
ГЛАВА II. ПОЛИТИКО-ПРАВОВАЯ ПРИРОДА
ГОСУДАРСТВЕННОГО СУВЕРЕНИТЕТА
2.1. Политическое содержание государственного суверенитета
2.2. Правовая форма государственного суверенитета
2.3. Диалектика соотношения
политического и юридического суверенитета
ГЛАВА III. ПОЛИТИКО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
СУВЕРЕНИТЕТА СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА
3.1. Современное состояние
и особенности государственного суверенитета России
3.2. Тенденции развития основ государственного суверенитета 126 Российской Федерации в современных условиях
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В истории политико-правовой мысли категория «суверенитет», несмотря на устойчивое внимание к ней со стороны ученых, так и не получила четкого универсального понимания. Это связано, помимо прочего, с тем, что при характеристике суверенитета не достаточно учитывалась его политико-правовая сущность.
Суверенитет провозглашается во всех конституциях современных государств, до недавнего времени имело место его закрепление в конституциях (уставах) ряда субъектов Российской Федерации, однако во многих случаях ему присуща декларативность. В отдельных отраслях российского права, например, конституционного права, рассмотрение суверенитета проводится в рамках положений, закрепленных в Конституции Российской Федерации. Предметом рассмотрения здесь выступает суверенитет как нормативная конструкция без детализации реальных оснований верховной власти.
Политические науки, напротив, суверенитет исследуют с позиции оснований и ресурсов верховной власти. При этом вопрос юридической легитимации и формализации суверенитета в нормативных документах национального и международного уровней исследуется фрагментарно.
Наука теории государства и права изучает закономерности существования и развития государственно-правовой действительности, поэтому односторонний подход в изучении суверенитета недопустим. Необходимо рассматривать суверенитет как комплексное явление, обладающее политическими и юридическими признаками.
Мировая политическая и правовая системы, построенные на понимании суверенитета в качестве формальной категории, испытывают существенные проблемы. Во время так называемого «мирового финансового кризиса» идея об отмирании суверенитета ввиду экономической глобализации не- нашла своего подтверждения. Несмотря на высокую степень интеграции в рамках Европейского союза, наиболее развитые экономики данной международной организации в период кризиса направили накопленные резервы, в пер-

вую очередь, на решение внутригосударственных экономических, финансовых и социальных проблем. Это подтверждает самостоятельность, независимость государств, стремление обеспечить самодостаточность и реализацию национальных интересов.
До сих пор остаются проблемные территории, где происходили и продолжаются вооруженные конфликты, так или иначе связанные с борьбой за суверенитет (территория бывшей Югославии, Ирак, Южная Осетия, Абхазия, др.). Формальные нормы о суверенитете не в состоянии решить данные проблемы.
Особое значение суверенитет имеет для современного российского государства. Оно, будучи многонациональной федерацией, может вновь столкнуться с сепаратистскими устремлениями, основанными на превратно толкуемом известном праве народов на самоопределение. Это повышает значимость укрепления-российской государственности, в том числе посредством дополнительного научного осмысления правовой и политической сущности суверенитета. Актуальной остается задача формирования адекватного представления о соотношении политических оснований власти и их юридического оформления.
Необходимость анализа суверенитета как политико-правового явления и его роли в современном мире, раскрытия состояния и перспектив развития суверенитета Российской Федерации обусловили актуальность и предопределили выбор темы диссертационного исследования.
Степень научной разработанности темы. Проблема суверенитета разрабатывается учеными уже на протяжении нескольких веков, однако как комплексное политико-правовое явление суверенитет был исследован недостаточно. Тем не менее, для глубокого анализа феномена суверенитета и обоснования выводов в рамках диссертационного исследования потребовалось обращение к трудам отечественных и зарубежных ученых как современности, так и прошлого.
Большой вклад в развитие теории суверенитета внесли такие мыслители прошлого как: Ж. Боден, Т. Гоббс, Г.В.Ф. Гегель, Г. Гроций, Г. Еллинек,

в) верховная власть должна быть институционально оформлена, т.е. быть выражена в системе органов власти всех уровней;
г) все решения верховной власти должны быть выражены в юридических нормах.
Только совокупность всех указанных проявлений суверенитета говорит о наличии суверенитета у определенного государства.
Таким образом, проанализировав различные научные взгляды, позиции и практику функционирования политико-правовой системы современного мира необходимо отметить, что суверенитет состоит в единстве политической и юридической стороны. Это означает, что юридическая сторона как внешнее формальное выражение суверенитета не может существовать без реальных политических основ, в то же время нельзя признать суверенным государство, если политическая власть внешне не закрепила свое верховенство в законодательстве и системе органов власти.
Понятие суверенитета должно учитывать политико-правовую его сущность, а также быть применимым к любому этапу развития государственности, типу и форме государства. Поэтому следует предложить следующее определение.
Суверенитет - это необходимый признак государства, определяемый в единстве политического содержания, состоящего в возможности носителя верховной государственной власти независимо, самостоятельно формировать, а также осуществлять свою волю, и юридической формы, означающей закрепление свойств суверенитета в системе законодательства, структуре и компетенции органов государственной власти.
1.2. Принципы и свойства суверенитета
Определив выше понятие и сущность суверенитета, необходимо раскрыть принципы и свойства суверенитета, то есть те качества, которые позволяют не только раскрыть его смысл, но и обособить его от других явлений государственно-правовой действительности.