Патернализм российского государства (IX-XIX века): историко-правовое исследование

• Автор: Цуканов, Сергей Сергеевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 207 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ:
Введение
Глава 1. Патернализм и патерналистское государство: общая характеристика
§ 1. Сущность и содержание понятия «патернализм государства» на
современном этапе
§ 2. Актуальные проблемы понимания специфики патерналистского
государства
§ 3. Патернализм: исторические причины, соотношение с антиправовыми и антидемократическими институтами
ГЛАВА 2. Генезис, разв итие, ограничения патерналистских проявлений российского государства
§ 1. Возникновение российского государства: примеры минимизации
патерналистских притязаний
§ 2. Московское централизованное государство: сочетание тенденций
патернализма и «восточного стиля правления»
§ 3. «Смутное время» и трансформация правящей династии российских
самодержцев
§ 4. Патернализм Российской Империи (на примере национальной
политики)
§ 5. Демократические институты Российской Империи (в контексте развития адвокатуры и нотариата)
§ 6. Концепция «симфонии» церкви и государства: историко - правовой анализ
Заключение
Список использованных источников и научной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В теории и истории права и государства доминирует мнение о том, Что патернализм (лат. «pater» -«отец») представляет собой принцип попечительства государственных органов над населением, тип отношений-между правителями и населением, предусматривающий «отеческую заботу» первых и «сыновью благодарность» вторых за улучшение условий жизнедеятельности. Кроме того, не прекращаются попытки отожествления понятия «патернализм» с имманентной характеристикой российского государства, либо с явлением, имевшем место только лишь на определенных исторических этапах его развития. В этой связи необходимо осуществить научные исследования, преследующие цель выявления сущности патернализма как концепции подавления личности, изучения потенциальной его опасности для полноценной реализации прав и свобод человека и гражданина.
В юридической литературе распространена позиция, согласно которой патернализм берет свое начало в конфуцианстве, которое рассматривает государство как «большую семью». В соответствии с этой позицией за все происходящее в стране в целом, и в каждом регионе ответственность несло государство. В этом плане своевременным представляется автору диссертационного исследования анализ процесса зарождения и
первоначального развития российского государства и права в контексте изучения факторов, оказавших влияние на формирование патерналистской концепции.
Принципиально важным является то обстоятельство, что длительное время для многих граждан России актуальна установка «разочарованного патернализма», суть которой в том, что люди реально не могут чего-то требовать от государства, но ждут от него «отеческой заботы» и,
особенно на региональном уровне. И закрепление какой-либо идеологии без проведения детальной чистки государственного и муниципального аппарата от данных негативных явлений будет означать лишь иллюзорный характер, фиктивность самой государственной идеологии. Она будет выступать в роли очередной «потемкинской! деревни» для создания в глазах обывателей честности, порядочности и патерналистского характера власть предержащей элиты».66 Такие утверждения приобретают большую убедительность вкупе с распространением мнения о том, что «в рамках государственно - патерналистского синдрома утвердилась поведенческая несамостоятельность, пассивность личности, личная и социальная безынициативность людей привела к развитию явлений социального иждивенчества и демотивации трудовой активности».
Государство не может подавлять свободное использование человеком своих способностей для любой законной деятельности, «сковывать» инициативу и предприимчивость своих граждан. Оно не должно брать на себя функцию некоего «доброхота, финансируя жизнь каждого гражданина».68 Подобная деятельность государства может перерасти в чисто патерналистский подход, что также чревато ущемлением человеческого достоинства.69 Таким образом, как пишут очень многие исследователи, трансформация общественного устройства России в 90-е гг. поставила на повестку дня задачу выбора новой социальной модели
66 Там же.
67 Маршак А.Л., Ижикова Н.В. Личность как субъект культурной политики в современной России //Общество и право. 2009. № 5. С. 45 - 49.
68 Старшова У.А. Достойная жизнь человека как воплощение идеи социального государства в России //Конституционное развитие России: Межвуз сб. науч. ст. Саратов, 2010. Вып. 10. С. 76 - 77.
69 Цыбулевская О.И., Власова О.В. Правовая культура субъектов власти как фактор утверждения достоинства личности //Государственная власть и местное самоуправление. 2010. №6. С. 3-8.