Государственно-правовая деятельность Н.П. Румянцева

• Автор: Белоконь, Денис Леонидович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 202 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Характеристика государственно — правовой деятельности Н. П. Румянцева в период с 1781 по 1801 год.
1.1. Понятие и особенности государственно — правовой деятельности Н. П. Румянцева
1.2. Влияние идей «просвещенного» абсолютизма на мировоззрение Н. П. Румянцева
1.3. Деятельность Н. П. Румянцева по укреплению законности и созданию
единой банковской системы в России
Глава 2. Основные направления государственно — правовой деятельности Н. П. Румянцева в период правления Александра I.
2.1. Роль Н. П. Румянцева в совершенствовании системы органов государственной власти и управления России
2.2. Деятельности Н. П. Румянцева на посту первого министра коммерции и директора водных коммуникаций
2.3. Государственно — правовая деятельность Н. П. Румянцева на посту министра иностранных дел
2.4. Роль Н. П. Румянцева в формировании и публикации «Собрания государственных грамот и договоров» как важнейшей составляющей
системы права России
Заключение
Список использованной литерату ры и иных источников

Введение.
Актуальность темы исследования. В условиях переходных этапов развития общества и. смены ' поколений происходит изменение государственно - правовых, нравственных и духовных установок, й ориентиров и формируются предпосылки для деформации, а то и разрушения самих основ обыкновенного развития, внедрения в массовое сознание людей псевдокультурных ценностей. Именно такой этап в своем развитии переживает современная Россия. Поэтому осознавая’ свою ответственность перед обществом и государством, необходимо1 стремиться обеспечить сохранение устоявшихся и оправдавших себя на практике социальных норм и традиций, передачу положительного- опыта старших поколений во всех проявлениях, а также всесторонне изучать и пропагандировать , на конкретных исторических материалах и документах образцы великого и бескорыстного служения Отечеству. Именно таким примером может служить многогранная государственно - правовая деятельность Николая Петровича Румянцева, выдающегося государственного деятеля, просветителя, ученого и мецената.
Как показано в исторических и правовых исследованиях1, Н. П. Румянцев - видный государственный деятель России первой четверти XIX в.
1 См : Ивановский Л. Д. Государственный канцлер граф Николай Петрович Румянцев. Биографический очерк СПб., 1871Корш Е. Ф. Опыт нравственной характеристики Румянцева / Е. Ф. Корш // Сборник материалов для истории Румянцевского музея. М., 1882. Вып.1.; Императрица Екатерина II и граф Н. П. Румянцев: переписка, 1790 - 1795 гг. / сообщил H. К. Шипьдер // Русская старина. 1892. Т. 76. №10.; Барсов
E. В. Государственный канцлер граф Н. П. Румянцев / Е. В. Барсов // Древняя и новая Россия. (877. №5.; Богданович М. И. История царствования императора Александра I и Россия в его время. В 6 т. / М. И. Богданович. СПб., 1869- 1871.; Пономарев М. В. Государственная деятельность канцлера И. П. Румянцева — у истоков евразийской геополитической концепции // Россия и Восток: взгляд из Сибири. Т. 2. Иркутск, 1998.; Сараскииа Л. И. Граф Н. П. Румянцев и его время: (книга-альбом) М., 2003.; Волкова О. Ю. Министр иностранных дел России Н. П. Румянцев / О. Ю. Волкова // Международная жизнь. 2001. №8.; Лопатников В. А. Канштер Н. Румянцев. Non Solum Amiis: (К 250-летию со дня рождения Николая Петровича Румянцева) // Международная жизнь. 2004. Ха 4 - 5.; Молчанов В. Ф. Эпоха Н. П. Румянцева в истории России / В. Ф. Молчанов // Россия в мировом политическом процессе. 1997, с. 29-34.; Молчанов В. Ф. Роль Н. П. Румянцева в изучении истории восточных славян / В. Ф. Молчанов // Информационный бюллетень Библиотечной Ассамблеи Евразии / Библиотечная Ассамблея Евразии, Российская государственная библиотека. М., 2000. Вып. 12. Н. П. Румянцев и славянская культура.; Молчанов В. Ф. Государственный канцлер России Н. П. Румянцев. 2004.; Молчанов В. Ф. Государственный канцлер Н. П. Румянцев в истории книжной культуры России XIX в. Дисс. насоиск. учен. степ, докт.истор. наук. М., 2006.; Щукин Д. С. Государственная и просветительская деятельность Николая Петровича Румянцева конца XVIII - первой четверти

Действительно, в этот очень, насыщенный событиями исторический период жизнь выдвинула на олимп славы многих государственных, военных и общественных деятелей, среди которых имя Н. П. Румянцева по праву занимает в их ряду одно из первых мест. Основные направления его государственной, правовой, экономической, научной и просветительской деятельности настолько-обширны, что охватить их сразу очень трудно и для< этого потребуется немало времени и усилий. Занимая ответственные государственные посты, он за свою жизнь сумел осуществить такие грандиозные планы и замыслы, которые не под силу даже коллективу людей.
Беспокоясь о благе России, о1 лучшей жизни людей и не стремясь, к обогащению, Н. П. Румянцев смог, как справедливо заметил В.Ф. Молчанов, «построить на личные средства совершенный город Гомель, спасти Россию'от международной изоляции в годы Отечественной войны 1812 г., выиграв на дипломатическом фронте битву с Наполеоном I, организовать кругосветное плавание в 1815 - 1818 гг. корабля «Рюрик» под командованием русского мореплавателя О. Е. Коцебу. Несомненно, только одни эти свершения Н. П. Румянцева позволяют говорить о нем как о феномене в истории России».
Однако, кроме того он преуспел и в других областях государственно -правовой, экономической, научной и духовной жизни. В частности, в рассматриваемый период Николай Петрович сумел в течение почти пятнадцати лет достойно отстаивать интересы России в разрозненной Германии, грамотно осуществлять попечительство вспомогательного банка в сфере кредитования, участвовать в учреждении первых министерств в России и успешно реализовать функции председателя Государственного совета, а также со знанием дела обустраивать сухопутные дороги и порты на Черном, Балтийском и Белом
XIX в. Дисс. на сонск. учен. степ. канд. истор. наук. Саранск., 2005; Блинов С. А. Граф Н. П. Румянцев и Русская Америка/С. Л. Блинов, В. М. Пасецкий // Русская Америка, 1799- 18Ö7. М., 1999.; Щукин Д. С. К вопросу о характере внешнеполитического курса министра иностранных дел России H. П. Румянцева // Гуманитарные науки: в поиске нового: межвузовский сборник научных трудов. Вып. 3. Саранск., 2004.; Епифанова О. П. Н. П. Румянцев и его записки «О разуме тарифа» / О. П. Епифанова // Из истории культуры и общественной мысли народов СССР. М., 1984.; Рассолов М. М. Канцлер Румянцев-Гомельский. М., 2006. и др.
1 См.: Молчанов В. Ф. Государственный канцлер России H.1I. Румянцев. М., 2004, С. 6.

систему», которую можно характеризовать следующим образом: «Экономический мир, рассматриваемый как обширная мастерская, созданная! разделением труда; феномены богатства, сведенные к. высшему единству в, силу необходимого психологического двигателя: желания, людей улучшить свое экономическое положение; наконец, экономическая, политика, впервые основанная не на интересе такого-то или такого; то класса (фабрикантов или земледельцев), но на соображениях о более общем интересе всей нации- в целом»1.
По мнению Николая Петровича, Смит разработал метод причинно-

следственных связей, который позволил выстроить логическую систему из исходных экономических понятий. Отношение его к праву и к правовым аспектам воздействия! на экономику, выразилось, в понятии естественного порядка. Под ним* понимались условия; при которых наиболее «разумно» осуществлялось эффективное действие своекорыстного интереса и стихийных законов экономического развития, в первую очередь «правило невидимой руки». В естественный порядок, (право) помимо отмены ограничений мобильной рабочей силы, полной торговли землей, свободной, внешней торговли, включалось ограничение государственного регулирования экономики. Лозунг либералов (предоставить свободу деятельности), однако, как отмечал Румянцев, предлагает выполнение определенных функций государства, которому должны вменяться в обязанности, обеспечение военной безопасности, содержание определенных общественных сооружений и учреждение, а прежде всего - отправление правосудия. Вслед за Смитом, Румянцев считал, что главным правом, является равное право на реализацию своей выгоды. Самое священное и неприкосновенное право собственности есть право на собственный труд, ибо труд есть первоначальный источник всякой собственности вообще.
Слушая лекции профессоров и читая серьезные научные труды по экономике и праву, Румянцев не единожды спрашивал себя: ну, а что было и
1 См.: Экономика и право. М., Закон и право. 1999. С. П.