Исполнительное право в системе российского права

• Автор: Свирин, Юрий Александрович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 375 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Современная характеристика системы права и места в ней исполнительного права
§ 1. Система права как актуальная проблема юридической науки
и практики
§ 2. Современная теоретическая конструкция отраслевого деления
права
§ 3. Корреляционные связи исполнительного и процессуального
права
§ 4. Понятие, цель и функции исполнительного права
Глава II. Исполнительное право как элемент системы права (на примере гражданского исполнительного права)
§ 1. Предмет правового регулирования и отраслевой режим
исполнительного права
§ 2. Принципы исполнительного права и их общетеоретический
анализ
§ 3. Общие институты исполнительного права
§ 4. Специальные институты исполнительного права
Глава III. Общетеоретическая модель исполнительных
правоотношений
§ 1. Понятие и особенности исполнительных правоотношений
§ 2. Предпосылки возникновения исполнительных правоотношений ..228 § 3. Специфика и структура исполнительных правоотношений

Глава IV. Теоретические основы совершенствования правового
регулирования сферы исполнительного производства
§ 1. Источники исполнительного права и их развитие на современном
этапе
§ 2. Основные направления оптимизации исполнительного
законодательства
§ 3. Перспективы унификации уголовно-исполнительного, гражданского исполнительного и арбитражного исполнительного права
Заключение
Библиографический список

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования предопределена необходимостью создания действенной системы исполнительного производства, базирующейся, в том числе и на переосмыслении его места и роли в механизме правового регулирования. Эффективное функционирование, как самой судебной системы, так и других правоприменительных органов в условиях формирования правового государства в России напрямую зависит от надлежащего исполнения принимаемых ими актов. Однако, по данным Федеральной службы судебных приставов (далее — ФССП России), в Российской Федерации в 2009 г. взыскано только 39,1 % денежных средств от фактически подлежащих взысканию, в 2010г. — только 45 %. За девять месяцев 2011 г. данный показатель практически остался прежним и составляет 41 %'. Эта негативная ситуация подтверждает значимость принципа «право там, где есть защита». Совершенно очевидно, что надо кардинально менять систему правового регулирования исполнительных отношений. К сожалению, переломить негативную ситуацию в исполнительном производстве при существующей системе права в настоящее время не представляется возможным. С каждым годом количество оконченных исполнительных производств будет увеличиваться, но менее интенсивно по сравнению с возбужденными исполнительными производствами. Соответственно, все сильнее ощущается потребность в научных исследованиях, обосновывающих новые теоретикометодологические подходы к выявлению и характеристике причин низкой эффективности функционирования системы принудительного исполнения правоприменительных актов, содержащих адекватное осмысление изменений, произошедших в системе правового регулирования исполнительных отношений. Как отмечается в одном из решений
1 Статистика публиковалась на сайте vwvv ГБзргиэ ги
консолидации, можно создать искусственно, например, выпустив сборники нормативных актов по конкурсному производству, сборник законодательства в области медицины и т. д. Система права с одной стороны, возникает объективно внутри надстройки. Элементы системы права появляются постепенно в праве, причем не только индивидуализировано в каждом государстве, но и могут видоизменяться вместе с изменениями в базисных отношениях по истечении времени в одном и том же государственном образовании. А задача исследователей права увидеть эти зародившиеся новые элементы внутри системы права, с тем чтобы исследовать их и закрепить в последующем в объективном праве.
Системе права уделяли свое внимание многие исследователи. Например, Л. С. Галесник писал, что система права это не абстракция, не логическая конструкция, призванная только объяснять внутреннюю структуру действующего права. Он утверждал, что система права есть сама внутренняя структура действующих и применяемых в государстве юридических норм29. Позиция данного исследователя представляет собой редукцию, поскольку сводится к тому, что именно система норм права определяет и систему права, т. е. система норм первична, а система права вторична. Но тогда мы приходим к такому выводу, что систему права определяют нормы права, однако нормы права не возникают объективно, они есть всегда продукт человеческой деятельности, зависят от конкретных людей, работающих (избранных) в законодательных органах, от их профессиональной подготовки, от их восприятия действительности, следовательно, система права не может быть объективной, она всегда субъективна. Кроме того, соглашаясь с данной теорией, мы соглашаемся с тем, что система права определяется системой законодательства, следовательно, данные правовые категории совпадают. Однако, по нашему мнению, вряд ли с такой научной позицией можно согласиться. Нормы права не могут детерминировать отрасли права; напротив, отрасли права детерминируют расположение норм внутри системы права.
29 См Галесник Л С О проблемах системы советского права//Сов гос-во и право 1957 №2 С