Пресса и власть в странах Восточной Африки : Проблемы взаимодействия

• Автор: Абубакар Шейх Раджаб
• Шифр специальности: 10.01.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 199 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Елава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
ПРОБЛЕМЫ «ВЛАСТЬ-ПРЕССА»
§ Е Тип политической системы и гражданская культура
§ 2. Политическая реальность и теории СМИ
§ 3. Пресса и концепция национального развития в странах
Восточной Африки
Глава 2. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ВОСТОЧНОЙ АФРИКИ
§ 1. Демократическое развитие в Кении, Уганде и Танзании
§ 2. Периодические издания: история и современность
§ 3. СМИ в структуре управления государством в
восточноафриканских странах
Глава 3 СВОБОДА СЛОВА И КОНТРОЛЬ НАД МАСС-МЕДИА
ВОСТОЧНОАФРИКАНСКИХ СТРАН
§ 1 Правовое регулирование печатных изданий
§ 2. Регулирование телерадиовещания
§ 3. Политика власти по отношению к СМИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования
Взаимодействие властных структур и прессы - важнейшая часть более общей, но мало изученной проблемы, какой является взаимосвязь управления и коммуникации. Это связь особого рода, благодаря которой важнейшие социальные институты оказывают влияние не только друг на друга, но и на политическую систему, образованную социокультурным контекстом, в котором они существуют. Демократические перемены в обществе всегда ведут к созданию газет, журналов, радио, телевидения, организационно независимых от государства. Однако у определенных социальных и политических сил появляется соблазн использовать их для манипулирования сознанием широких масс населения, что не может не угрожать идеалам демократии. Несмотря на принятые
законодательные нормы, провозглашающие свободу слова и печати, существуют серьезные барьеры в реализации прав граждан на получение информации и ее использование. Особенно ярко это заметно в странах Восточной Африки в последнее десятилетие, когда стали возникать негосударственные издания. Пресса и правительства постоянно находятся здесь в напряженных отношениях, обвиняя друг друга в правонарушениях, искажении информации, организации социальных беспорядков. Порой критиковать и разоблачать ошибки государственных деятелей до сих пор опасно. При этом усиливается борьба за контроль над масс-медиа, постоянно идут дискуссии по поводу ответственности прессы и о том, какие ограничения следует налагать на СМИ. А редакции тех изданий, которые находятся под

частным контролем, отстаивают право на собственные приоритеты в освещении событий, в том числе и политических.
Актуальность темы исследования обусловлена проблемами, к которым относятся:
а) существующее недоверие между государственной властью и прессой, следствием чего являются многочисленные репрессии журналистов;
б) ограничение масс-медиа и со стороны судебной власти, которая сама зависима от правительства;
в) несоблюдение этики со стороны средств массовой информации, что становится поводом для ареста журналистов за политические убеждения.
Состояние разработанности темы
В процессе работы над диссертацией автор обращался к научной литературе по различным проблемам журналистики, средств массовой коммуникации, а также политологии, социологии, права. Среди системных обобщающих работ, непосредственно соприкасающихся с темой диссертации, следует отметить исследования С. М. Виноградовой. В своей статье С.А. Чаплинская делает выводы на основе анализа эволюции отношений между властью и прессой на современном этапе.1 А танзанийские и кенийские специалисты в области журналистики, такие как X. Ввакуемве; М. С. Мваффисс и Мак’Очиенг Муредж, также Мусарурва Виллие из Зимбабве, анализируя масс-медиа восьмидесятых годов XX столетия, подчеркивают ответственность прессы и останавливаются на проблемах свободы слова в развивающихся странах, пишут о контроле
1 Виноградова С. М. Западные теории журналистики в контексте социально-политического развития африканского общества. 1993; Чаплинская С.А.. Власть и пресса: Эволюция отношений и типы взаимодействий на современном этапе.// Вест. Моск. ун-та. Сер.10. Журналистика. №. 6. 1993.

недемократического контроля и предлагал, чтобы новая демократическая система базировалась на правах передачи и получения информации, и могла включать в себя защиту меньшинства и большинства общества.
Ральф Лоуенстаин предложил модели, максимально идентичные традиционным авторитарным и либертарианским теориям, добавил также общественно - центристскую теорию, чтобы объяснить сходство коммунистической и развивающейся моделей, и социально - либеральную теорию - для замены теории социальной ответственности. В 1979 году он модифицировал свою модель, чтобы назвать советскую модель - советской авторитарной моделью и включить общественно - центристскую теорию в социально - либеральную теорию».37 Хотя модификация Лоуенстаина, по нашему мнению, лучше отражает действительность современного мира, чем рассматриваемые нами выше модели, она не получила широкого распространения.
Вильям Хатчтен впоследствии создал единую модель, включающую в себя элементы четырех традиционных теорий, и его типология предлагает более реалистическое представление существующего мира и государственных отношений с прессой. В своей модели Хатчтен предлагает пять политических концепций прессы: «авторитарную,
коммунистическую, западную, революционную и развивающуюся. »38 (См. таб. 9 Приложения.)
Рассматривая модели, трудно дать короткую, общую оценку различных мнений и высказываний, о ситуации с прессой в развивающихся странах, где огромны различия в экономике, в политике и быстро изменяются социально-экономические условия. Тем не менее, следует заметить, что из-за неприменимости четырех традиционных
37 John С. Merrill and Ralph Lowenstein; media, Messages and men. New York: David Melkay. 1971; p.163-169.
38 Williams Hatchen; The World News Prism : Changing media, clashing ideologies. Ames; Iowa : Iowa State Univ. Press. 1981 ; p