Проблемы развития банковской системы Монголии

• Автор: Дэмчигжавын Моломжамц
• Шифр специальности: 08.00.14
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 315 с.

Введение
Процесс накопления объективных противоречий и трудностей в управлении народным хозяйством привел в 80-е годы к необходимости коренных реформ в политической и экономической системах Монголии. Кроме того, распад СССР и СЭВ, свертывание торгово-экономических отношений бывших социалистических стран с Монголией с начала 90-х годов привели к резкому сокращению притока в страну внешних источников ресурсов.
В этих условиях стало ясно, что нужны кардинальные экономические решения для трансформации командно-административной экономики в рыночную экономику. Осуществление этих реформ сопровождалось практическим отказом от основных положений социалистической экономической политики.
Монголия является одной из азиатских постсоциалистических стран, в которой начали осуществляться политические и экономические реформы в условиях разрушения социалистической модели.
В новой Конституции Монголии было провозглашено, что "...страна будет иметь многоукладную экономику, соответствующую всеобщей тенденции мирового экономического развития и специфическим особенностям нашей страны."* Главная сущность рыночных реформ заключается в проведении широкомасштабных мер по либерализации цен, приватизации государственной собственности и развитию частного сектора, созданию новых финансовых институтов, в том числе двухъярусной банковской системы, изменению бюджетной,
* Конституция Монголии (монг.яз). - Ардын эрх. -1992. -№
Монголбанк был единственным банком страны и выполнял функции не только государственного, но и коммерческого банка. Монголбанк деятельно осуществлял те функции и решал те задачи, которые выдвигались правящей партией. Он должен был соответствовать жестко регламентируемой системе управления и общественному строю.
Банковская система покоилась на особенностях Монголбанка, (игнорировавших классических функций центрального банка) в рыночной экономике и характеризовалась полным отсутствием конкуренции между кредитными учреждениями. Движение средств происходило жестко централизованно по вертикали, кредит превратился в монопольное государственное распределение ресурсов, он стал играть пассивную роль. Строго разграничивались наличный и безналичный обороты.
Банковская система представляла собой, в основном, копию банковской системы СССР до ее реорганизации.
Таким образом, в Монголии функционировала одноуровневая банковская система со всеми присущими ей принципиальными недостатками.
Переход к рыночной экономике в Монголии потребовал создания новой денежно-кредитной системы. Одной из важных составляющих перестройки экономики является реорганизация банковской системы. В начале 90-х годов в Монголии начался процесс перестройки банковской системы.
Основным содержанием перестройки банковской системы Монголии является создание двухуровневой структуры с выделением Центрального банка и самостоятельных коммерческих банков. Предпосылки для перехода к двухступенчатой банковской системе, в