Влияние экономических регуляторов на развитие малого предпринимательства : На примере угледобывающих районов Ростовской области

• Автор: Михайлин, Дмитрий Алексеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Шахты
• Количество страниц: 150 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ Введение

1 Функционирование малых предприятий в системе экономических отношений

1.1 Экономическая сущность малого предпринимательства

1.2 Малое предпринимательство в условиях регионализации рыночного реформирования российской экономики

1.3 Тенденции развития малых предприятий в Ростовской области

2 Методы государственного регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства
2.1 Государственное регулирование как фактор обеспечения конкуренции и развития предпринимательской среды

2.2 Состав и значение прямых регуляторов

2.3 Влияние регуляторов косвенного воздействия на функционирование малых предприятий
3 Совершенствование механизма регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства
3.1 Оценка эффективности государственной поддержки малого предпринимательства и направления ее совершенствования
3.2 Имитационное моделирование как регулятор оптимизации налогообложения малых предприятий
3.3 Определение воздействия налоговых регуляторов на инвестиционную привлекательность малых предприятий
Заключение
Библиографический список
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Вследствие банкротства и закрытия многих предприятий, роста безработицы исключительную важность и актуальность приобретает развитие малого предпринимательства (особенно, это справедливо для шахтерских районов Ростовской области). Его социальная функция заключается в том, что оно способно поглощать незанятую рабочую силу, высвобождаемую с угледобывающих предприятий, а, следовательно, снижать социальную напряженность, возникающую в условиях безработицы и экономических кризисов. Малое предпринимательство является эффективным инструментом перераспределения трудовых ресурсов, решения проблем трудоустройства и переквалификации работников. Поэтому становится очевидной необходимость государственной поддержки малого предпринимательства, его регулирования со стороны государства, как на федеральном, так и региональном уровне с целью обеспечения эффективности процессов общественного воспроизводства, а также расширения этого сектора экономики.
Проблемы развития малого предпринимательства привлекают все большее внимание российских экономистов как одного из основных направлений рыночных преобразований в России, требующее государственного регулирования в рамках структурной перестройки, стабилизации воспроизводственных процессов и обеспечения в дальнейшем устойчивого экономического развития.
В последние годы вопросам малого предпринимательства и, в том числе, некоторым проблемам его государственного регулирования уделено определенное внимание в работах отечественных экономистов. Теоретическая и практическая значимость поиска эффективных форм и методов государственного регулирования деятельности малых предприятий, создание благоприятных условий для его активизации и широкого распространения определили выбор темы диссертационного исследования, его цели и задачи.

Целью диссертационной работы является разработка рекомендаций по совершенствованию механизма регулирования деятельности малого предпринимательства, Способствующего созданию условий для вовлечения высвобождаемых работников на депрессивных территориальных образованиях в его сферу.
Для достижения поставленной цели потребовалось решить следующие задачи:
- провести анализ и выявить тенденции развития малых предприятий в современной экономике России;
- изучить опыт поддержки малых предприятий в других странах;
- оценить уровень поддержки малого предпринимательства на федеральном и региональном уровне;
разработать модель, регулирующую налогообложение малых предприятий в регионе;
- разработать рекомендации, направленные на совершенствование налогообложения субъектов малого предпринимательства при помощи единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности;
- предложить схему повышения инвестиционной привлекательности субъектов малого предпринимательства с помощью косвенного государственного регулирования.
Объектом исследования являются субъекты малого предпринимательства Ростовской области, государственные и прочие структуры, обеспечивающие регулирование их деятельности.
Предметом исследования являются экономические условия и механизмы прямого и косвенного государственного воздействия на субъекты малого предпринимательства, оказывающие влияние на его развитие.
Теоретической и методологической основой данного исследования явился синтез классических взглядов на малое предпринимательство Ж.Б. Сэя, Л. Смита, И. Шумпетера и др. Необходимость изучения и анализа государственной системы регулирования малого предпринимательства в

занятость на малых фирмах. Лидируют по этому показателю три экономических района: Центральный (1851,3 тыс. чел. или 29,82 %), Северо-Западный (773,2 тыс. чел. или 12,46 %) и Северо-Кавказский (686,5 тыс. чел. или 11,6 %). Изменение численности постоянно занятых на малых предприятиях имела место в четырех экономических районах: Западно-Сибирском, Дальневосточном, Восточно-Сибирском и Волго-Вятском. В целом, по России в 1998г. количество постоянно занятых работников в этой сфере но сравнению с 1996 и 1997 годами находилось примерно на одном уровне. Резкое их уменьшение в 1996 году (относительно 1995г.) связано с изменением критериев отнесения предприятий к малым (подробно это обстоятельство было рассмотрено в п.1.2).
Таблица
Распределение численности работников, занятых на малых предприятиях (на постоянной основе), по экономическим районам РФ*
Экономический район 1995 г. ,1996 г. 1997 г. 1998 г
Тыс. чел. Уд- вес, % Тыс. чел. Уд. вес, % Тыс. чел. Уд. вес, % Тыс. чел. Уд. вес, %
А 1 2 3 4 5
Российская Федерация 8944,8 100,00 6269,1 100,00 6514,8 100,00 6207,8 100
Северный 313,4 3,50 185,0 2,95 171,3 2,63 166,3 2
Северо-Западный 692,8 7.75 560,6 8,94 660,2 10,13 773.2 12
Центральный 2499,4 27.94 1872,2 29,86 1833,4 28,14 1851.3 29
Волго-Вятский 381,3 4,26 304,2 4,85 341,5 5,24 268,4 4
Центрально- черноземный 378,1 4,23 213,5 3,41 187,1 2,87 199,6 3
Поволжский 894,3 10,0 536,8 8,57 569,1 8,74 557,3 8
Северо- Кавказский 870,6 9,73 527,7 8,42 703,5 10,80 686,5 11
Уральский 980,4 10,96 608,7 9,71 578,2 8,88 588,44 9
Западно- Сибирский 961,0 10,74 707,4 11,28 705,8 10,83 495,3 7
Восточно- Сибирский 430,5 4,82 332,5 5,30 372,4 5,72 275,2 4
Дальневосточный 493,2 5,51 369.4 5,89 346,8 5,32 289,9 4
Калининградская область 49,8 0,56 51,1 0,82 45,5 0,70 56,1 0