Социально-экономическое значение развития нефтегазового комплекса в регионах Севера : на примере Республики Саха (Якутия)

• Автор: Грязнухина-Степанова, Вера Романовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Якутск
• Количество страниц: 175 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 Недропользование в нефтегазовом комплексе Российской Федерации

1.1. Отечественный и мировой опыты недропользования в нефтегазовой отрасли

1.2. Социальные проблемы нефтегазовых регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока

1.3. Формирование инвестиционных целевых фондов

ГЛАВА 2 Методические аспекты оценки эффективности освоения месторождений углеводородов в условиях Севера

2.1. Экономико-правовой механизм недропользования в субъектах Российской Федерации

2.2. Региональные особенности развития добычи углеводородных ресурсов в современных условиях хозяйствования
2.3. Методические подходы к оценке эффективности капитальных вложений в нефтегазовом комплексе
ГЛАВА 3 Перспективы развития нефтегазового комплекса на территории Республики Саха (Якутия)
3.1. Конъюнктура мирового рынка углеводородов
3.2. Геолого-экономическая оценка углеводородных ресурсов в нефтегазовом комплексе Республики Саха (Якутия)
3.3. Приоритетные направления повышения эффективности развития нефтегазового комплекса и пути повышения уровня социально-экономического развития регионов Севера
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список литературы Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Эффективное освоение ресурсов нефти и газа, развитие нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газоперерабатывающей и гелиевой промышленности - одно из ключевых условий устойчивого социально-экономического развития восточных регионов страны. В 70-80 -е гг. XX в. в Восточной Сибири и Республике Саха (Якутия) были созданы основы мощной сырьевой базы для новых центров добычи нефти и газа, открыто большое число нефтяных и газовых месторождений, в том числе такие уникальные, как Юрубчено-Тохомское, Ковыктинское, Чаяндинское, крупные Талаканское, Верхнечонское, Собинское, Среднеботуобинское и др.
Разработанные государством «Энергетическая стратегия России на период до 2030 года», «Программа геологического изучения и предоставления в пользование месторождений углеводородного сырья Восточной Сибири и Республики Саха (Якутия)» и «Энергетическая стратегия Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года» имеют статус программных государственных документов и определяют основные количественные параметры развития экономики регионов. Нефтегазоносные недра Сибирской платформы в пределах трех субъектов Российской Федерации: Красноярского края,
Иркутской области и Республики Саха (Якутия) рассматриваются как важный резерв для поддержания национальной экономической и энергетической безопасности страны. Их освоение находится в сфере интересов всех субъектов недропользования.
Таким образом, актуальность работы определяется необходимостью совершенствования недропользования: разработки новых технологий, создания наукоёмких и экспортоориентированных производств, направленных на повышение эффективности нефтедобычи и расширение сферы деятельности в результате активизации нефтегазовых компаний, что благотворно повлияет на социально-экономическое развитие нефтедобывающих регионов Севера.

Степень изученности проблемы. Фундаментальные положения теории экономической оценки природных ресурсов и общая проблема ренты являются одними из наиболее разработанных в экономической теории. Труды Ф.Кенэ, А.Смита заложили основу современной теории ренты. Мощный импульс развитию теории ренты дали труды Д.Рикардо. Многие положения, разработанные классической политической экономией, были модифицированы К.Марксом. Общетеоретическую и методологическую базу исследования составляют труды российских и зарубежных ученых в области экономики и управления недропользованием, государственного регулирования, платного недропользования, экономического стимулирования на основе рыночных методов воздействия на пользователей недр.
В своих общетеоретических и методологических построениях автор опирался на научное наследие авторитетных ученых: А.А.Арбатова,
К.Г.Гофмана, С.Г.Струмилина; при обосновании научно-методических подходов формирования и совершенствования экономического механизма недропользования - на исследования Э.И.Ефремова, А.А.Конопляника А.Э.Конторовича, А.Н.Курского, А.И. Перчика, И.И. Поисеева и др. Совершенствование налоговой системы в сфере недропользования и влияние нефтегазового недропользования на социально-экономическое развитие регионов рассматривались в исследованиях В.А. Крюкова, А.Е. Севастьяновой, А.Н. Токарева, Э.М. Халимова, Б.В. Хакимова и др. Вопросами горной ренты и рентных отношений в недропользовании занимались такие ученые, как А.Виноградова, С.Ивановский, Ю.Разовский и др. В их работах рассматриваются общие положения о необходимости изъятия государством доходов от недропользования, даются рекомендации по оптимизации налогообложения в отдельных отраслях недропользования, разрабатывается концепция экономического регулирования ренты и методика определения ее размеров, исследуются мировые рентные отношения.
Не достаточно учитываются региональные особенности при распределении налоговых доходов от деятельности нефтегазовых компаний

Чтобы увеличить доходы от добычи алмазов, власти республики в 1990-е годы финансировали программу развития гранильного производства, однако малый бизнес в этой сфере оказался убыточным из-за высоких издержек и низкой квалификации работников, а также сильной конкуренции более известных производителей. Кредиты, полученные малыми гранильными предприятиями, до сих пор не возвращены в бюджет Якутии. Помимо добычи алмазов, экономическое будущее республики связано с развитием нефтегазовой отрасли. Добыча газа на Вилюе ведется уже давно, открыты новые месторождения. Для освоения новых более крупных запасов, строительства газо- и нефтепроводов нужны огромные средства, получить которые можно, только привлекая крупный бизнес. Некоторое время (середина 90-х и начало 2000-х гг.) Якутия стала местом острой борьбы ведущих российских компаний за лицензии на месторождения и контроль над перспективными ресурсами.
В 2013-2015 годы по мере реализации производственной программы освоения и обустройства месторождений в Ленском районе «Сургутнефтегаз» планирует выполнить строительство автодорог до национальных поселений, расположенных в зоне притяжения дороги Витим - Талаканское месторождение. Активно участвуя в попечительской деятельности, ОАО «Сургутнефтегаз» за 2008-2010 годы оказал финансовую помощь Ассоциации попечительских советов учреждений образования Республики Саха (Якутия) и Республиканскому Национальному центру медицины, израсходовав на эти цели в целом свыше 4,5 млн. рублей.
«Сургутнефтегаз» направил финансовые средства для организации и проведения в г. Якутске Международных игр «Дети Азии», а также чемпионатов России по вольной борьбе и по боксу. Неизменной поддержкой и помощью компании из Сургута в Республике Саха (Якутия) пользуются образовательные и медицинские учреждения, незащищенные категории населения — малоимущие семьи, ветераны Великой Отечественной войны и тыла. В целях обеспечения занятости местного населения, проживающего в Ленском районе Якутии, в структурные подразделения ОАО «Сургутнефтегаз»