Совершенствование взаимодействия таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности при осуществлении таможенных процедур в приграничной зоне России

• Автор: Юрицин, Вадим Михайлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 197 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ПРИГРАНИЧНОЙ ЗОНЕ РОССИИ

1Л. Концептуальный анализ таможенного регулирования в приграничной зоне России

1.2. Международный опыт и практика взаимодействия при таможенном регулировании

1.3. Особенности, специфика и направления развития взаимодействия таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности в приграничной зоне России
ГЛАВА 2. РАЗВИТИЕ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОГО АППАРАТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И УЧАСТНИКОВ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Теоретико-методологические аспекты взаимодействия таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности

2.2. Методика управления конфликтами при осуществлении таможенных процедур

2.3. Объектно ориентированная модель взаимодействия таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности
Глава 3. РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И УЧАСТНИКОВ ВЭД В ПРИГРАНИЧНОЙ ЗОНЕ РОССИИ
3.1. Комплекс индикативных показателей эффективности взаимодействия таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности
3.2. Меморандум взаимодействия таможни и уполномоченного экономического оператора
3.3. Методические рекомендации по организации и проведению интерактивного образовательного тренинга в области взаимодействия
таможенных органов и участников ВЭД
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Приложение
Приложение
Приложение
Приложение
Приложение
Приложение
Приложение
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ
АП - административные правонарушения в области таможенного дела.
АПП - автомобильный пункт пропуска.
ВТ - Выборгская таможня.
ВТамО - Всемирная таможенная организация.
ВТО - Всемирная торговая организация.
ВЭД - внешнеэкономическая деятельность.
ГТД - грузовая таможенная декларация.
ДАПП - двухсторонний автомобильный пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации (Таможенного союза). ДВТУ - Дальневосточное таможенное управление.
ДТ - декларация на товары.
ЕврАзЭС - Евразийское экономическое сообщество.
ИДК - инспекционно-досмотровый комплекс.
ИИСТД - интегрированная информационная система таможенной деятельности.
ИМ - таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления.
ИПЭВ - индикативные показатели эффективности взаимодействия таможни и бизнеса.
ИСТД - информационная система таможенной деятельности.
КЕС - Комиссия Европейских Сообществ.
Киотская конвенция - Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур.
КоАП - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
МАПП - многосторонний автомобильный пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации (Таможенного союза). МИДК - мобильный инспекционно-досмотровый комплекс.
МТК ЕС - Модернизированный таможенный кодекс европейского сообщества.
МЦПТ - международная цепь поставки товаров.
НИД - неинтрузивный досмотр.
ПЗ - программная задача.
ППП - пограничный пункт пропуска.

внешнеторговой активности и соответственно плотность взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД наблюдаются в регионах деятельности ЦТУ и СЗТУ (приложение 3). Подобным образом распределены объемы задекларированных товаров в стоимостном выражении (рис. 1.1.9).

аюоосау

/Хсооссо
/ / ошэоау
/ / / 20Ш>€09

Общее количество УчВЭД, ед Стоимость товаров, тыс.$
Рис. 1.1.9. Территориальная характеристика взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД, импортирующих товары, перемещаемые любым видом транспорта в 2010 г.
В результате проведенного исследования установлено, что на современном этапе развитие взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД в приграничной зоне России территориально, как правило, ограничивается регионами деятельности таможен (зональный уровень), однако с учетом медленного, но все же роста территориальной мобильности участников ВЭД в настоящее время появляются признаки региональных, национальных, наднациональных и даже трансграничных уровней взаимодействия.
В частности, сегодня можно наблюдать тенденцию по переносу таможенного оформления и таможенного контроля в приграничную зону России, и в то же время развитие территориально-распределенной системы взаимодействия в системах «таможня - таможня» и «таможня - бизнес».
Инфраструктурно-объектная характеристика. В течение последних двух десятилетий в России ряд регионов стали приграничными, однако формирование Таможенного союза вновь привело ряд из них в категорию располагающихся внутри таможенной территории. На начальных этапах