Российская историография губернского управления в Сибири в 1708-1822 гг.

• Автор: Кошкаров, Андрей Юрьевич
• Шифр специальности: 07.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Тюмень
• Количество страниц: 241 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ИСТОРИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА XVIII-НАЧ. XX вв. О ПРОБЛЕМАХ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ГУБЕРНСКОГО УПРАВЛЕНИЯ В СИБИРИ В 1708- 1822 гг
§ 1. Особенности развития исторической науки XVIII - нач. XX вв. и становление проблематики управления в Сибири в общих трудах
по истории России
§ 2. Специальные работы о проблемах местного управления
§ 3. Проблемы губернского управления в работах сибирских
историков
ГЛАВА 2. ИСТОРИЯ ГУБЕРНСКОГО УПРАВЛЕНИЯ В СИБИРИ В
1708-1822 гг. В РАБОТАХ СОВЕТСКИХ ИСТОРИКОВ
§ 1. Особенности и общая характеристика литературы 1917-сер.
-х гг. XX в. о проблемах губернского управления в Сибири
§ 2. Местное управление в Сибири в трудах советских историков
конца 50- первой половины 80-х гг
ГЛАВА 3. СОВРЕМЕННАЯ ИСТОРИОГРАФИЯ ГУБЕРНСКОГО
УПРАВЛЕНИЯ В СИБИРИ В 1708-1822 гг
§ 1. Концептуальные основы и общая характеристика работ
§ 2. Губернаторы и чиновничество в Сибири в современной
литературе
§ 3. Центр и Сибирь: административная политика и реформы
управления в оценке современных историков
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
История государственного управления в России относится сегодня к числу самых актуальных тем отечественных гуманитарных наук. Масштабные перемены, произошедшие в нашей стране в конце XX в., коснулись практически всех сторон государственного строя. Радикальные изменения произошли и в системе регионального управления. В управленческую практику вернулись многие элементы досоветской эпохи, в т.ч. институт губернаторства. Последовательность, характер и причины данного процесса предстоит изучать будущим поколениям историков. Но сам факт возрождения этого звена управления породил особую историографическую ситуацию. Повышенное внимание современных исследователей к историческому опыту организации власти связано с поиском оптимальной модели управления страной и
регионами. Обращение к истокам местного управления императорской России позволяет не только реконструировать конкретные исторические явления, показать их значение и роль в истории государства, но и
ответить на многие актуальные вопросы, поставленные развитием
внутриполитических процессов в наши дни.
Современные исследователи пришли не на чистое поле, а на хорошо проторенную колею, т.к. проблемы организации губернского
управления интересовали уже современников этой системы - историков XVIII - начала XX вв., и их “советских преемников”. Большое количество монографий, диссертаций, статей, многочисленные научные дискуссии о разных аспектах губернского управления создали хорошие перспективы для историографического изучения данной темы. Огромный массив знаний, накопленный дореволюционными историками, не вполне ещё осознанный современными исследователями; противоречивость концепций советских историков и многообразие современных
методологических подходов и форм научных изысканий, составивших значительный объем работ, обусловили актуальность нашего исследования.
Объектом настоящего исследования является отечественная литература, в которой освещается история губернского управления в Сибири в 1708 - 1822 гг. Это, главным образом, историческая, юридическая и политологическая литература, созданная как в центре, так и на местах. Предмет исследования - определяющие тенденции, основные результаты осмысления отечественными историками, публицистами теоретических и практических проблем организации и функционирования губернского управления в Сибири, включая опубликованные ими работы, организационные формы исследований, воздействие государственной политики на науку, состояние источниковой базы, совершенствование методики исследований.
Было бы неверным утверждать, что проблема совершенно не изучена в историографическом плане. Доказательством тому - реально существующая литература об истории изучения губернского управления в России и Сибири. Она складывается из нескольких групп материалов, соответствующих основным этапам развития самой исторической науки, соответственно разного объема и качества. Выявленный список историографических источников (исторических исследований) состоит из специальных монографий, статей, тезисов выступлений на конференциях, семинарах, симпозиумах; учебников по разным, в том числе смежным, отраслям гуманитарного знания; справочников, рукописей и авторефератов диссертационных исследований и пр. Каждая сколько -нибудь серьёзная работа сопровождается историографическим обзором по интересующей автора проблеме. Но обобщающих историографических работ специально посвященных истории местного управления в Сибири не было создано за все время развития отечественной исторической
охарактеризованы многие из интересующих нас институтов1.
Среди выдающихся деятелей восемнадцатого столетия одно из первых мест по праву принадлежит Василию Никитичу Татищеву, энциклопедически образованному человеку, оставившему след во многих областях знаний: географии, экономике, археологии, законодательстве, этнографии, филологии... Но главной его заслугой считается создание многотомной «Истории Российской», первого в России труда подобного рода. Официальная наука XIX в. взяла на вооружение концепцию
Н.М. Карамзина. По его мнению «самодержавие есть палладиум России», а государь над всеми - «единственный законодатель, единственный источник власти». Н.М. Карамзин утверждал, что стране нужны не реформы, а «натуральная власть. Будучи идеологом дворянства, Н.М. Карамзин выступал за сильную монархию и саму историю рассматривал, прежде всего, как историю государства. В целом труды XVIII — первой четверти XIX в., как правило, выходившие в свет годы спустя после написания, имеют сейчас, скорее познавательное, чем практическое значение.
Важной вехой в истории изучения российской государственности стали труды С.М. Соловьева и, прежде всего, «История России с древнейших времен». Однако его труд остался не оконченным и был доведен до 1772 г. По мнению С.М. Соловьева именно государственное начало играло главную роль в отечественной истории, выступало спасителем народа и выражало интересы всех сословий. Сведения о местном управлении в Сибири разбросаны в его сочинении по многим томам
1 Татищев В. Н, Лексикон российской исторической, географической, политической и гражданской // Татищев В. Н. Избранные произведения / Под ред. С. Н. Валка. Л., 1979. С. 153-360.
2 Соловьев С. М. История России с древнейших времен. М., 1993. Кн. 8, т.
16. С. 309—310, 339—341, 427-443, 448-450, 466-478, 554-563; М., 1994. Кн. 9, т.
17. С. 439-458, 485-489, 553-561 и др.