Отечественная историография истории земства в России, 1864 - 1904 гг.

• Автор: Чернышева, Елена Викторовна
• Шифр специальности: 07.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 295 с.

В то же время, они не получили первоначально права издавать обязательные для населения распоряжения и не были наделены самостоятельной исполнительно-принудительной властью/2/. В пределах своей компетенции земские учреждения действовали самостоятельно. Государственная власть, в лице губернатора и министра внутренних дел осуществляла общий контроль эа законностью их деятельности. Так, губернатор, в случае замеченных им нарушений, мог на время приостановить решение земского собрания;но не отменить его. При подобных разногласиях, земства имели право обращаться с жалобой на действия администрации в Сенат, как в высшую судебную инстанцию. По Положению 1864 г. земское самоуправление вводилось в 34 губерниях России. Реформа не затронула национальные окраины: Туркестан, Кавказ Польшу, прибалтийские и
западнорусские губернии, а также казачьи области; Архангельскую и
Астраханскую губернии, Сибирь.
Вводя земские учреждения, правительство сделало, так сказать, уступку истории, дав перевес в составе земских собраний дворянству как «классу более образованному и развитому» и «уже несколько опытному в гражданской жизни». Такв 22 губерниях за первые 6 лет дворян было 44,9%, крестьян-37,4%, духовенства-0,5%, прочих-17,2%. /3
Опубликование 1 января 1864 г. Земского Положения приветствовалось русским обществом и прессой. Провозглашенные принципы выборности, самоуправления и устранения сословных делений - привлекли всеобщее внимание. Земская реформа открывала новое поприще для общественно-полезной деятельности и актуальную тему для исследований. В печати появились многочисленные публикации, посвященные новым учреждениям.
Изучение земства началось одновременно с его созданием и представляло собой отражение в общественной мысли социально-энономических, политических и культурных явлений пореформенной русской действительности.