Организационно-педагогические условия формирования общественного мнения органами местного самоуправления

• Автор: Павлов, Сергей Николаевич
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Магнитогорск
• Количество страниц: 179 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Сущность, структура и функции общественного мнения
2. Анализ практики местного самоуправления и роль общественного мнения в его становлении и развитии.
3. Этапы и методы формирования общественного мнения с учетом комплекса организационно педагогических условий
ВЫВОДЫ ПО ПЕРВОЙ ГЛАВЕ
ГЛАВА II. ОПЫТНО ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ РАБОТА ПО ФОРМИРОВАНИЮ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Цель, задачи и этапы опытноэкспериментальной работы.
2. Особенности формирования общественного мнения органами местного самоуправления г. Магнитогорска.
3. Анализ и оценка результатов опытно экспериментальной работы .
ВЫВОДЫ ПО ВТОРОЙ ГЛАВЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ЦИТИРУЕМОЙ И ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Гегель трактует общественное мнение как “всеобщее, субстанциональное и истинное”, которое отражает “правильные тенденции действительности” и “связаное в нем со своей противоположностью, со стоящим само по себе своеобразным и особенным мнением многих”(, с. Среди исследователей конца XIX - начала XX в. Г.Тарда, немецкого юриста Ф. Гольцендорфа и профессора московского университета В. Хвостова. Хотя в работах Г. Тарда (прежде всего в книге “Общественное мнение и толпа”) содержится немало заслуживающих внимания частных положений о содержании общественного мнения, социально-психологическом механизме его формирования и проявления, в целом его концепция динамики умонастроений зиждется на идеалистических основаниях, игнорируя классовый аспект суждений и оценок социальных общностей. Согласно Тарду, творцом общественного мнения является некая публика с весьма подвижными и неясными границами, уходящими своими корнями в особенности массовых духовно-психологогических процессов. Позицию Ф. Гольцендорфа по этому ключевому вопросу теории общественого мнения , трудно определить однозначно. С одной стороны, в своей работе “Роль общественного мнения в государственной жизни” он рассуждает об аморфности, безличности происхождения общественного мнения, а с другой - обращает внимание то на роль высших классов- сословий, то на роль широких слоев народа в его создании. Для В. Хвостова, на наш взгляд, характерна более правильная позиция по основным вопросам теории общественного мнения. Многие выводы сделаны им с позиций стихийного материализма. В работе “Общественное мнение и политические партии” он непосредственно связывал процесс зарождения общественных суждений с интересами классов и социальных групп, с активной ролью политических партий в жизни общества. При этом возможности тех или иных социально-классовых, политических общностей воздействовать на формирование общественного мнения он выводил из “социального веса”. Дальнейшее развитие теория общественного мнения получила в работах американских социологов А. Л.Лоуэлла и У. Липмана, в которых были сформулированы основные проблемы социологии общественного мнения: формы выражения общественного мнения, соотношение мнений большинства и меньшинства, границы компетентности общественного мнения, сферы его влияния и др. Ими было высказано немало глубоких идей о значении и роли в государственной и общественной жизни, о высоком статусе народного мнения, о противоречивом характере природы мнений, их зависимости от интересов и социальной структуры, о связи их направленности с направленностью поступков и действий людей. Вместе с тем их взгляды на общественное мнение так и не сложились в подлинную научную концепцию, дающую всестороннюю , адекватную трактовку данного явления. Общественное мнение является одной из актуальных проблем современной философии, социологии, психологии и педагогики. Степень ее разработанности по-разному оценивается исследователями. А.И. Уледов оценивает, что общественное мнение за последние годы являлось предметом интенсивного изучения и многие его особенности довольно подробно выяснены (5,с. В.С. Коробейников напротив считает, что общественное мнение является одним из интереснейших и сравнительно мало исследованных проявлений человеческого духа (,с. Б.А. Грушин категорично утверждает: “. Действительно, в научной литературе существует около разнообразных определений понятия общественное мнение, что отражает сложность и многоаспектность этого явления. Каждая из дефиниций обычно акцентирует внимание на той или иной стороне или проявлении общественного мнения и связана с определенным подходом к ее анализу. Можно выделить следующие важнейшие аспекты трактовки общественного мнения. Психологические определения рассматривают общественное мнение как массовидное явление групповой психологии, психического состояния масс, как социально-психологическое коммуникативное явление (4,с. Рациональность такой трактовки состоит в том, что она указывает на основу общественного мнения - общественную психологию масс, их социальные чувства, переживания, настроения.