Теория и практика мониторинга качества обучения в региональной системе образования

• Автор: Михайлова, Евгения Исаевна
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 291 с.

Содержание
Введение

Глава 1. Мониторинг качества образования как педагоги

ческая проблема в условиях реформирования образования в субъектах Российской Федерации
1.1 .Основные направления реформирования образования на основе взаимодействия федерального центра и субъектов Российской Федерации
1.2.Сущность и содержание мониторинга качества образо вания в педагогической теории и практике

1.3.Проблема повышения качества образования в региональной системе образования

Выводы по главе 1

Глава 2. Моделирование мониторинга качества

образования в региональной системе образования

2.1 .Методологические, теоретические и методические пред посылки разработки модели мониторинга качества образования
2.2.Структурная модель мониторинга качества образования
2.3.Педагогические условия реализации мониторинга каче 0 ства образования
Выводы по главе 2
Глава 3. Мониторинг как основа повышения качества
обученности
3.1 .Показатели качества обученности с учетом требований к 5 образованности личности
3.2.Структура качеств личности школьника
3.3.У чет особенностей развития мышления учащихся 0 в системе мониторинга
Выводы по главе 3
Глава 4. Технологии мониторинга качества обучения в
региональной системе образования
4.1 .Характеристика технологий мониторинга качества 8 обучения
4.2.Технология мониторинга в системе управление образо 6 ванием образовательное учреждение
4.3.Технология мониторинга в системе Образовательное 3 учреждение учитель
4.4.Технологии мониторинга в системе Учитель ученик
Выводы по главе 4
Глава 5. Итоги опытноэкспериментальной работы
5.1 .Новые модели школ малочисленных народов
5.2.Качество образования в сети президентских школ
5.3.Инновационные процессы в республиканской системе 3 образования
5.4.Повышение качества гуманитарного образования
Выводы по главе 5
Заключение
Литература


За последние годы отмечается устойчивый рост расходов на образование в региональных бюджетах, при снижении доли этих расходов в федеральном бюджете. Особенно существенным этот рост был в году, с началом реализации принципов бюджетного федерализма. Дальнейшие усилия законодательной и исполнительной власти по развитию и реформированию экономики образования на общегосударственном уровне должны быть направлены на решение следующих первоочередных и реальных задач. Недопущение дальнейшего снижения уровня ассигнований на образование, обеспечение его адекватного и стабильного финансирования и постепенного (в течение 2-3 лет) повышения доли бюджетных расходов на нужды образования до уровня, определённого Законом РФ «Об образовании». Развитие налоговой базы образования, обеспечение его надёжными налоговыми источниками (на Западе главным из таковых является налог на собственность, на недвижимое имущество); введение, наконец, льготных налогов для образования и его инвесторов, а также целевых региональных налогов на потребности образования. Для привлечения средств на нужды образования целесообразно использовать и такие формы финансирования, как целевые займы, размещаемые среди населения и предприятий. Совершенствование Единой тарифной сетки оплаты труда и удержание заработной платы работников образования хотя бы на уровне процентов от зарплаты в промышленности. Возврат с ноября года к прежним тарифным коэффициентам ЕТС ( г. Необходим более существенный пересмотр ЕТС. И если невозможно сейчас выйти на сближение уровня прожиточного минимума и первого разряда ЕТС (что потребует для миллионов бюджетников дополнительных расходов в триллионов руб. ЕТС. Переход на нормативное финансирование образования по социально гарантированным нормативам на одного учащегося с ежеквартальной индексацией этих нормативов в зависимости от инфляции. Размораживание статей расходов на восстановление основных фондов системы образования. Отсутствие финансирования этих статей образовательного бюджета в течение последних лет - один из главных пороков экономической политики правительства по отношению к образованию. Оно ведёт не только к сдерживанию развития образования, но и к невосстановимому «проеданию» основных фондов, к их неизбежному полному износу и разрушению. Чтобы восстановить их через несколько лет, потребуются огромнейшие финансовые затраты. Финансирование этих фондов должно быть не менее «выбытия основного капитала». При этом уровень расходов на указанные цели в беднейших регионах должен быть доведён до общероссийского уровня, равного, по крайней мере, современному среднему уровню. Отказ от «незащищённых бюджетных статей в образовании. То есть статьи расходов на образование в федеральном и местном бюджетах должны быть полностью «защищены». Дальнейшая диверсификация финансирования образования, которое должно быть многоуровневым и многоканальным. Всемерное развитие кредитных механизмов в финансировании образования. Всесторонняя поддержка негосударственного образования, как это предусмотрено Законом Российской Федерации «Об образовании». Все эти меры и новые институциональные механизмы, основанные на привлечение в образование бюджетных (федеральных и региональных), внебюджетных и смешанных средств, могут быть в первую очередь реализованы в «опережающих» регионах. В ряду задач реформирования российского образования одно из приоритетных, ключевых мест занимала и занимает проблема комплексной структурной перестройки образовательной системы. Эта перестройка предполагает глубокую внутреннюю реконструкцию системы образования и отдельных её элементов с целью приведения этой системы в соответствие с потребностями времени, преодоления её прежней окаменелости, придания ей гибкого, эффективного, динамичного характера, способности адекватного реагирования на актуальные и перспективные потребности развития страны. Структурная перестройка системы образования - мощный внутренний ресурс и не менее мощный фактор развития и саморазвития образования, серьёзный рычаг перевода образовательной системы в новое качество.