Педагогические основы муниципального управления развитием дошкольного образования

• Автор: Палиева, Надежда Андреевна
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 283 с.

Содержание
Введение.
Глава I. Теоретические основы управления развитием муниципального дошкольного образования..

1. Состояние проблемы в теории управления образованием .

2. Регионализация образования как условие его развития

3. Особенности муниципального управления развитием образования

Глава II. Совершенствование системы управления развитием муниципального дошкольного образования.

1. Мониторинг состояния системы муниципального

дошкольного образования.

2. Концепция и модель муниципального управления

развитием дошкольного образования.

3. Анализ экспериментальной работы по совершенствованию муниципального управления развитием дошкольного образования
Заключение .
Литература


Дейнеко (), отождествляя координацию и гармонизацию, полагает, что объектом исследования науки управления являются организационные отношения общественного характера, возникшие в процессе гармонизации (координации) производственного или иного комплекса. Под координацией он подразумевает гармонизацию элементов системы и трактует "координацию" как процесс, т. Управление через координацию рассматривают B. C. Основин (), В. И. Терещенко () и другие исследователи. B.C. Основин, говоря о необходимости определенной упорядоченности и согласованности в действиях людей и их организаций, указывает, что деятельность, обеспечивающая эти цели, называется управлением. В.И. Терещенко рассматривает управление как . В.И. Омегин-Нестеров () считает, что координация является лишь функцией управления. Г.Х. Попов (, ) и др. Ю.М. Козлов () уточняет соотношение цели и координации, считая, что координация связана с целью, шире ее* ибо она раскрывает функционирование и результат. Координационные связи и отношения устанавливаются между объектами и субъектами для реализации цели и задач деятельности. Под целью координации подразумевается мысленное предвосхищение результата, действий по согласованию. Цель координации конкретизируется в задачах. В.Д. Рудашевский () вводит понятие "концепция координационного управления", согласно которому необходимо активно участвовать в процессе установления новых координационных связей и отношений, создавая опережающий эффект ("опережающее управление"). Он же установил, что координационная связь (или координация) - это процесс соединения составных частей системы. Координационная связь - это, своего рода, схема, костяк взаимоотношений. После установления связи элементы системы вступают в отношения. Координационные отношения, в свою очередь, динамичны. Их развитие зависит от состояния системы. Выделяют статичный и динамичный элемент координационных отношений. Статичные, устоявшиеся (отлаженные) координационные отношения существуют на достигнутой стадии развития системы. В случае если в координационные отношения вступают элементы системы в процессе развития для достижения желаемого результата, - этот тип динамичный. В данном подходе отразилась трактовка понятия "координация" как действия и как состояния. Отлаженные координационные отношения характерны состоянию, динамичные - действию. В этой связи необходимо отметить, что при условии развития самих частей системы изменяются координационные отношения. Понятие научного управления образованием введено в оборот отечественными и зарубежными авторами М. И. Кондаковым (), Т. И. Шамовой (), Ф. Тейлором (), А. Файолем (), М. Вебером () др. Под ним они понимают управление, основанное на принципах, реализация требований которых к образованию отражает действие объективно существующих закономерностей развития общества и делает этот процесс целенаправленным. Как отмечают Д. В. Татьянченко () и С. Г. Воровщиков (), в методологии управления обычно используют два основных подхода к формированию целей. Во-первых, монистический (моноцелевой) подход, который характеризуется стремлением к постановке единой или ведущей, генеральной цели. Во-вторых, плюралистический (многоцелевой) подход, который допускает одновременное осуществление нескольких целей. Управление как процесс предполагает реализацию им разнообразных функций. Р.Х. Шакуров. К производственной, по его мнению, относится организация педагогического процесса и создание необходимой учебноматериальной базы. Социальная функция заключается в ориентации на самих педагогов, удовлетворении их материальных и духовных запросов, создание благоприятного микроклимата. Реализация этих функций конкретизируется при применении их в более определенной области. В современных структурах управления образованием наметились общие тенденции: структурная адаптация к новым социально-экономическим условиям, стремление повышения качества образовательных услуг, оказываемых потребителю, возрастающая гибкость как условие развития систем образования. Р. Марр (), Г. Шмидт ().