Компетентностный подход в управлении развитием кадрового потенциала муниципальной образовательной системы

• Автор: Звезда, Людмила Михайловна
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Тирасполь
• Количество страниц: 246 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКОМЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЕТЕНТНОСТНОГО ПОДХОДА В ОБРАЗОВАНИИ
1.1. Проблемы н перспективы развития муниципальных образовательных систем на современном этапе

1.2. Кадровый потенциал муниципальных образований и проблема его развития.

1.3. Компетентностный подход как концептуальная основа

модернизации кадрового потенциала образования

Выводы по первой главе.ПО

ГЛАВА 2. ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ.
2.1. Комплексная экспертиза кадрового потенциала муниципальной образовательной системы.
2.2. Развитие кадрового потенциала муниципальной системы образования в системе Школе кадрового развития
2.3. Моделирование муниципальной программы развития кадрового
потенциала
Выводы но второй главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА


Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись в ходе педагогической и опытно-экспериментальной работы автора в качестве одного из руководителей муниципальной системы образования г. Тирасполя, на педагогическом факультете Приднестровского государственного университета им. Т.Г. Шевченко, в Бендерском педагогическом колледже, институтах повышения квалификации г. Тирасполя и г. Одессы и нашли свое отражение в ряде публикаций: учебных и методических пособиях, программах и методических рекомендациях, статьях и тезисах докладов, выступлениях на научно-практических конференциях международного и регионального значения. Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии и приложений общим объемом 7 страниц. В работе содержится таблиц и 4 приложения, список литературы включает 7 источников. Глава 1. Проблемы формирования и развития муниципальных образовательных систем представляются относительно новым феноменом на всем постсоветском культурном пространстве. Действительно, традиционная советская система образования носила исключительно отраслевой характер. Другими словами, образовательные учреждения в строго иерархическом порядке подчинялись соответствующим отделам образования и министерствам районного, городского и далее, вплоть до союзного, уровней. Это, с одной стороны, обрекало каждое образовательное учреждение на нивелирование национально-региональных и территориальных особенностей, с другой стороны, обеспечивало единство образовательных про1рамм на всей территории бывшего СССР. Возникновение проблематики развития муниципальных образовательных систем связано с началом демократических изменений в системе образования (вторая половина 8б-х и начало -х годов), когда на уровне законодательства была закреплена многофункциональность образования и стала формироваться современная система управления образованием, ключевым элементом которой становится муниципальная образовательная система. Уже в Постановлении Правительства РФ № от 9 января г. О системе государственного управления образованием в Российской Федерации» [0, 2, 0], т. Следовательно, предметом деятельности государственных органов управления образования становится не руководство образовательными учреждениями непосредственно, а участие в согласовании и утверждении «структуры управлений (главных управлений, отделов) образования районов, городов, округов (в городе)». При этом приоритетное право утверждения положений об органах муниципального управления образования оказывалось в руках органов исполнительной власти соответствующего уровня, а роль государственных органов управления образования сводилась в большей степени к совещательной. Естественным продолжением этой логики стало закрепление за муниципальными органами власти права учредительства в отношении образовательных учреждений всех типов (дошкольных, общеобразовательных, школ-интернатов, учреждений дополнительного образования) на подведомственной территории, а также решение кадровых вопросов [9, 0]. Однако до сих пор основным документом, регламентирующим полномочия муниципальных органов власти в области образования, остается Закон РФ «Об образовании». Уже на уровне базового понятия в Законе закрепляется представление об образовании как «целенаправленном процессе воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающемся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов)». Согласно статье «Порядок создания и регламентации деятельности образовательного учреждения», основные полномочия по учредительству и аттестации образовательных учреждений передаются совместным комиссиям государственных органов управления образованием и соответствующих органов местного самоуправления. Кроме того, в соответствии со статьей 0 Конституции РФ «местное самоуправление . Согласно Конституции РФ. Федерации должно осуществляться с учетом исторических, природных, экономических, демографических условий и особенностей, а также местных традиций.