Организационно-педагогические условия реализации принципа государственно-общественного управления в образовательном социуме региона : На примере ЯНАО

• Автор: Попов, Николай Дмитриевич
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Тобольск
• Количество страниц: 181 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение.

Глава 1. Теоретические основы управления системой образования

1.1. Развитие региональной системы образования на основе принципа государственнообщественного управления
1.2. Специфика региональной системы образования как объекта управленческой деятельности

1.3. Характеристика системы образования ЯНАО.

Выводы по первой главе.

Глава 2. Опыт реализации инновационной модели управления

системой образования в ЯНАО.

2.1. Модель управления региональной системой образования в современных социально экономических условиях.
2.2. Комплексная программа развития образования как один из механизмов реализации инновационной модели управления
2.3. Содержание и результаты опытноэкспериментальной работы по реализации инновационной модели управления системой образования в ЯНАО
Выводы по второй главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ


В первой главе рассмотрена сущность региональной образовательной политики, проанализированы различные подходы к управлению региональной системой образования, показана взаимосвязь исторических, природных, социально-экономических, этнических и педагогических факторов в региональной образовательной политике Ямало-Ненецкого автономного округа, дана классификация целей и задач управления системой образования ЯНЛО, представлена многомерная модель управления региональным образованием. Для создания целостного представления о предмете исследования, обсудим содержание ключевых понятий: «регионализация», «региональная образовательная политика», «региональная система образования», «управление образованием», «принцип государственно-общественного управления». Существует достаточно много определений региона в разных областях человеческого знания, каждое из которых характеризует какую-либо сторону этого понятия. При проведении классификации существующих подходов к определению понятия «регион» можно рассмотреть все его составляющие. Л.Г. Олех отмечает, что регион представляет собой понятие из сферы правосознания, а деятельность в регионе выступает объектом правового регулирования. Потому, по его мнению, существует иерархия регионов, которую необходимо выявлять в соответствии со специфической детерминацией между ними. Н.Н. Нскрасов предлагает такую трактовку региона, как территориального развития производительных сил и производственных отношений, что позволяет рассматривать территориальное образование с позиций его экономической и социальной природы [7]. B.И. Сигов рассматривает регион как экономическую и социальную общность. По его мнению, в основе региона лежит экономическая общность определенной территории, отраслевая структура хозяйства которой охватывает все фазы процесса воспроизводства: производства, распределение, обмен и потребление. В регионе складываются территориальные общности, члены которых помимо экономических отношений связаны общим отношением к окружающим их условиям жизни -природной и социальной среде. В территориальных общностях осуществляется обмен всеми основными видами деятельности людей, обеспечивающими социальное воспроизводство населения. Вследствие этого они могут функционировать как относительно самостоятельные социальные образования. C.Барзилов и А. Чернышов понимают под регионом «социологическую квалификацию той или иной административно-территориальной единицы, население которой объединено общими производственно-экономическими взаимосвязями, единой социальной инфраструктурой, местными средствами массовой коммуникации, органами власти и местного самоуправления. Регион - есть естественно-историческое пространство, в рамках которого осуществляется социально-экономическая и общественная деятельность проживающих в нем людей. Политическое пространство региона представляет собой организацию его политической жизни, сферу реализации государственной власти на местах и общественного самоуправления» []. Таким образом, говоря о регионе, мы имеем в виду уже сложившуюся практику определения региона как территориального образования, не обязательно являющегося таксономичной единицей какой - либо системы территориального членения. Это могут быть отдельные поселения, территориально-производственные комплексы, управляемые сельской администрацией; административно-территориальные комплексы (малые и средние города, поселки городского типа); крупные административно управляемые территории (с границей областей, краев, республик); территории, объединяющие ряд территориально-экономических районов (Поволжье, Урал, Крайний Север и т. Принцип регионализации - это принцип комплексной организации пространства и социума в любом регионе страны и мира, обусловленный множеством причин — следствий связей и взаимозависимостей. К их числу относятся, например, обусловленность экономики, производства, хозяйственной деятельности человека, состоянием природной сферы; зависимость социального положения людей от состояния экономики; зависимость экономики и политики друг от друга и т. В систему этих и других связей попадает и региональное образование, испытывающее влияние таких субъектов регионализации как природная среда и экономика, материальные производства, государство, политической партии и общественного движения, многочисленные институты; научные учреждения; социальная среда, народная педагогика.