Совершенствование системы управления охраной окружающей среды в морском порту

• Автор: Назарова, Елена Павловна
• Шифр специальности: 05.22.19
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 180 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение.

Глава 1. Управление охраной окружающей среды в морском порту в современных условиях

1.1. Экологический менеджмент и экологическое управление как методы управления охраной окружающей среды.

1.2. Проблемы управления охраной окружающей среды в морском порту

1.3. Реформа органов управления морскими портами России и ее влияние на управление портами

Глава 2. Порт как природопользователь.

2.1. Влияние водного транспорта на окружающую среду.

2.2. Влияние производственной деятельности порта на окружающую среду

2.3. Современные требования к порту как к природопользователю.

Глава 3. Комплекс превентивных процедур обеспечения экологически безопасного функционирования морского порта
3.1. Нормирование воздействия деятельности порта на окружающую среду.
3.2. Экологическая экспертиза и оценка воздействия деятельности порта на окру жаюшую среду.
3.3. Экологический контроль деятельности порта
3.4. Экологический мониторинг в морском порту.
Глава 4. Комплекс организационнотехнических мероприятий управления охраной окружающей среды в морском порту.
4.1. Нормативноправовые мероприятия
4.1.1. Организация предотвращения загрязнения и очистки акватории порта
4.1.2. Организация приема, транспортировки и утилизации отходов, принимаемых с судов в порту .
4.1.3. Инспектирование судов администрацией порта как способ профилактики и предотвращения загрязнения окружающей среды с судов.
4.2. Административноорганизационные мероприятия
4.2.1. Повышение эффективности структуры управления охраной окружающей среды в морском порту
4.2.2. Обеспечение планирования природоохранных мероприятий в морском порту
4.2.3. Применение экологического аудита в качестве средства контроля эффективности проводимых мероприятий
4.3. Экономические мероприятия управления природоохранной деятельностью порта.
4.3.1. Экологические платежи и выплаты портового предприятия.
4.3.2. Взимание экологического сбора с судов как способ восполнения расходов порта на управление охраной окружающей среды.
4.3.3. Экономическое регулирование природоохранной деятельности пор
4.4. Технические мероприятия
4.4.1. Управление природопользованием морского порта в системе транспортно логистического центра.
4.4.2. Экологическое ориентирование технологий перевалки грузов в морском порту.
4.4.3. Организация автоматизированной системы контроля за состоянием окружающей среды в морском порту
Глава 5. Оптимизация управления охраной окружающей среды в морском
порт.
5.1. Методы управления охраной окружающей среды в морском порту
5.2. Критерии оптимизации управления охраной окружающей среды в морском порту.
5.3. Оптимизация выбора мероприятий управления охраной окружающей среды в морском порту
5.4. Процедура оценки эффективности системы управления охраной окружающей среды в морском порту.
5.4.1. Обоснование целей и задач оценки.
5.4.2. Анализ технологической специфики объекта.
5.4.3. Определение экологоэкономических критериев воздействия порта
на окружающую среду.
5.4.4. Определение общего количества мероприятий для обеспечения экологически устойчивого функционирования порта.
5.4.5. Обоснование имитационной модели, применяемой при оценке эффективности управления охраной окружающей среды в морском порту
5.4.6. Выводы по процедуре оптимизации системы управления охраной окружающей среды в морском порту.
5.5. Выводы и рекомендации но выбору мероприятий по управлению охраной окружающей среды в морском порту.
Заключение.
Библиографический список.
Приложение А Описание программы для оценки эффективности системы управления охраной окружающей среды в морском порту
Приложение Б Результаты имитации применения системы организационнотехнических мероприятий для снижения воздействия морского порга на окружающую среду
Приложение В Программа для проведения оценки эффективности системы управления охраной окружающей среды в морском порту электронная версия, диск .
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


В самом общем виде управление охраной окружающей среды можно разделить на две составляющие экологическое управление и экологический менеджмент, которые, в свою очередь, можно определить как комплексную разностороннюю деятельность, направленную на реализацию экологических целей проектов и программ с целью снижения нагрузки на окружающую среду от производственной деятельности. За всю историю существования человечество выработало всего три инструмента управления 6, стр. Иерархия организация, где основное средство воздействия отношения властиподчинения, давление на человека сверху, с помощью принуждения, контроля над распределением материальных благ и т. Культура это вырабатываемые и признаваемые обществом, организацией, группой ценности, социальные нормы, установки, шаблоны поведения, ритуалы, которые заставляют человека вести себя так, а не иначе. Рынок сеть равноправных отношений но горизонтали, основанных на куплепродаже продукции и услуг, на отношениях собственности, на равновесии интересов продавца и покупателя. В реальных хозяйственных и социальных системах эти инструменты всегда сосуществуют. Речь идет лишь о том, чему отдается приоритет, какой инструмент играет определяющую роль. На рис. Если предпочтение отдается иерархии как, например, в административнокомандной системе советского общества или в армии, или в государственных органах, то речь идет об управлении, напротив, если, в основном, используются рыночные инструменты, то можно говорить о менеджменте. Культура весьма эффективный, но наиболее инерционный инструмент управления. В российской литературе в том числе, в переводах документов 1БО 0 3,4,5,6 термин экологический менеджмент заменен управлением качеством окружающей среды, а в некоторых случаях экологическим управлением. Вместе с тем, для этих понятий на основе анализа существующих нормативных документов, учебнометодической литературы, практики деятельности можно выделить ряд существенных различий, определяемых субъектами экологического управления и экологического менеджмента, мотивацией деятельности, ролыо ответственных лиц, отношением к результатам деятельности и др. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ деятельность государственных органов и экономических субъектов, главным образом направленная на соблюдение обязательных требований природоохранительного законодательства, а также на разработку и реализацию соответствующих целей, проектов и программ. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ инициативная и результативная деятельность экономических субъектов, направленная на достижение их собственных экологических целей, проектов и программ, разработанных на основе принципов экоэффективности и экосправедливости. Основные цели и соответствующие критерии оценки их достижения в экологическом менеджменте связаны с процессами постоянного улучшения. Последовательное из года в год улучшение должно достигаться во всех экологически значимых аспектах деятельности экономических субъектов, где это практически достижимо. Подобное улучшение в целом невозможно имитировать и фальсифицировать, что создает необходимую основу для оценки экологической состоятельности экономических субъектов. Внешне мотивированная деятельность, определяемая требованиями природоохранительного законодательства. Внутренне мотивированная деятельность, определяемая в первую очередь принципами экоэффективности и экосправедливости. Обязательная в своей основе деятельность. Деятельность инициативная и добровольная в своей основе. Деятельность, осуществляемая в рамках должностных обязанностей и инструкций. Деятельность, зависящая от личной заинтересованности менеджера в конечных результатах и определяемая его квалификаций, опытом и искусством. Преобладание процесса управления над результатом. Игнорирование отрицательных результатов. Преобладание результатов менеджмента над процессами их достижения. Активное использование отрицательных результатов. Изначальная формализованность, консервативность и ограниченность. Изначальная активность, необходимость поиска новых возможностей и путей, творческие аспекты. Относительная легкость имитации и фальсификации эффективной деятельности. Практическая невозможность имитации и фальсификации эффективной деятельности.