Управление процессами реформирования социальной сферы в регионе

• Автор: Кан Ен Бок
• Шифр специальности: 05.13.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 166 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава первая. ОСНОВЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ В РЕГИОНЕ В УСЛОВИЯХ СТАНОВЛЕНИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. Предпосылки развития экономики и социальной сферы в современных условиях

1.2. Специфика системных взаимосвязей в социальной сфере.

1.3. Научнометодические принципы реформирования социальной сферы в регионе

Глава вторая. СИСТЕМНЫЙ АНАЛИЗ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ РЕГ ИОНА

2.1. Особенности процесса реорганизации социальной инфраструктуры .

2.2. Организационноэкономические изменения в деятельности отраслей социальной сферы региона.

2.4. Тенденции в системе управления организаций социальной сферы

Глава третья. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССАМИ РЕФОРМИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ В РЕГИОНЕ.
3.1. Реформирование деятельности организаций социальной сферы
3.2. Формы и методы управления реформированием отраслей социальной сферы.
3.3. Рационализация территориального управления развитием социальной сферы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Общемировые тенденции свидетельствуют о значительном расширении экономических форм обобществления производства. Наличие большого числа малых предприятий, сосуществование и сочетание крупных, средних и мелких предприятий является одной из важных характеристик рыночной системы хозяйствования. Следующая важная закономерность заключается в том, что общественное производство обеспечивает удовлетворение потребностей двумя путями, двумя взаимосвязанными экономическими формами отношений. Первая - это изготовление продукта на рынок, на безадресную, но весьма определенную категорию потребителей (групп населения, семей, фирм). Вторая - производство товара, исполнение работ и предоставление услуг на заказ, для конкретного потребителя (человека, семьи, фирмы). Обе эти формы производства, организации деятельности и реализации потребительной стоимости могут иметь место по отдельности, сосуществовать параллельно и вполне автономно. Еще одно закономерное свойство современной экономики состоит в неизбежности распространения рыночных отношений на все отрасли общественного производства, проникновение рыночных элементов в различные сферы жизнедеятельности общества, включая социальную. И наконец, важной характерной чертой функционирования рыночной экономики выступает ускоренное развитие сферы обслуживания населения, интенсивное протекание процессов, называемых «сервисизация общества», происходящих посредством увеличения числа предприятий сферы услуг, расширения перечня оказываемых услуг, повышения уровня сервиса, перелива капитала в индустрию услуг, перераспределения трудовых ресурсов из сферы материального (промышленного) производства в непроизводственную сферу. В соответствии с наличием указанных специфических черт, проявляющихся как некие закономерности, экономика становится социально ориентированной, нацеленной на повышение эффективности удовлетворения потребностей общества (заказчиков, клиентов, покупателей). Действие отмеченных закономерностей необходимо учитывать в ходе формирования рыночной экономики в России. Происходящие в настоящее время в нашей стране преобразования как раз и нацелены на создание социально ориентированной экономики. В связи с этим предстоит глубокая структурная перестройка экономики, полный и повсеместный крутой разворот производства и сферы обслуживания непосредственно к потребителю, человеку со всеми его явными и не очень проявившимися пока материальными и духовными потребностями И осуществлять это необходимо во всех городах, районах, регионах. Социальная ориентация рыночной экономики в наиболее точном понимании выражается, в первую очередь, конечно же в подчинении производства потребителю, удовлетворении социальных потребностей населения и стимулировании этих потребностей. В социальной ориентации рыночной экономики существенная роль принадлежит государственной социальной политике. По своей внутренней природе социальная политика ориентирована на развитие человека, отсюда вытекает первая важная ее особенность - гуманистическая направленность целеполагания. Следовательно, социальная политика непосредственно связана с налоговой, финансово-бюджетной и экономической системами. Именно посредством этих систем осуществляются соответствующие вложения в развитие социальной инфраструктуры, т е. Происшедшие в нашей стране в последние годы экономические и социальные изменения основательно повлияли практически на всех людей, их образ жизни, разрушили устоявшиеся стереотипы. Сегодня, как никогда раньше, все настоятельнее заявляет о себе объективная необходимость повышенного внимания к каждому человеку, в анализе регулирующих процессов, обращенных к людям, отдельным категориям населения, местным сообществам. Демократическое государство, каковым уже реально становится наша страна, неразрывно связывается с реализацией идеи всемерного повышения благосостояния народа. Эти функции сформулированы группой авторитетных научных работников/5/. Вместе с тем, важно видеть необходимость формирования системного подхода к управлению социальными программами и мероприятиями на региональном и местном уровнях.