Социальные факторы профессионально-трудовой деятельности государственных служащих

• Автор: Морозков, Сергей Владиславович
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 195 с.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Введение
ГЛАВА 1. Теоретические и методологические аспекты исследования социальных факторов государственной службы

1. Государственная служба как специфическая профессиональнотрудовая деятельность.

2. Система социальных факторов эффективности профессионачьной деятельности государственных служащих

3. Мотивационная сфера личности работника.

Выводы

ГЛАВА 2. Исследование трудовой мотивации российских государственных служащих.

1. Исследование эффективности деятельности организации и ее работников

1. Характеристика выборки с.. 2. Результаты исследования эффективности деятельности организации и ее работников с.. 2.1. Первая группа показателей с.. 2.2. Вторая группа показателей с. 1. 2.3. Поиск и анализ связей между двумя группами показателей с.5.3. Результаты исследования оценок факторов повышения эффективности деятельности организации с позиции их долженствования с. 7. 3.1. Первая группа показателей с. 7. 3.2. Вторая группа показателей с. 9. 3 3. Поиск и анализ взаимосвязей между ориентациями госслужащих на более эффективную деятельность по двум группам показателей с.2. 4. Выводы с. 3.
2. Мотивационная сфера, ее доминанты и их влияние на эффективность работы государственных служащих.
1. Результаты исследования моральных качеств личности госслужащего с. 6. 2. Результаты исследования жизненных ценностей госслужащих с. 7. 3. Результаты исследования значимости для госслужащих различных аспектов их труда с. 0. 4. Результаты исследования удовлетворенности потребностей госслужащих с. 7. 5. Результаты исследования взаимосвязей между значимостью потребностей и их удовлетворенностью с. 3. 6. Результаты исследования мотивов трудовой деятельности и их влияния на эффективность работы госслужащих с. 5.7. Выводы с. 4.
Заключение
Список литературы


Системе государственного управления Российской Федерации еще предстоит пройти долгий, но необходимый путь преобразования, прежде чем она начнет приобретать черты правого, с социально ориентированной рыночной экономикой государства. А потому гражданскому обществу необходимо проявлять инициативу по самостоятельному решению стоящих перед ним задач, включая и осуществление контроля за деятельностью органов государственной власти. Население может и должно проявлять гражданскую активность посредством участия в выборах представителей в законодательные органы власти, обращения в суд, даже несмотря на то, что часто эти действия не приносят ощутимых, а главное справедливых результатов. Но самое важное это желание и готовность граждан самостоятельно справляться с возникающими у них проблемными ситуациями, участие в некой конкретной форме общественной деятельности, способность и умение объединяться для достижения общих интересов, требующих совместных усилий. Управление обществом государство осуществляет с помощью специального механизма административного аппарата. Как уже подчеркивалось, формирование самого государства, изменение его устройства и принципа осуществления государственного управления отражалось и в изменениях функций государственного аппарата. Бюрократический аппарат и его основной субъект государственный служащий, со временем стали нести в себе все больше положительных качеств, хотя и продолжают сохранять немало пороков и недостатков, детерминированных характером и типом существующей публичной власти. Профессиональная же деятельность чиновнической администрации по поручению и от имени государства по реализации его целей и функций представляет собой государственную службу. Вопервых, управленческий характер госслужбы. Она осуществляется в сфере социального государственного управления и объектом ее управляющих воздействий являются сознание, поведение и деятельность людей. Вовторых, публичность госслужбы, которая, как писал Гегель, есть величайшее формирующее средство для государственных интересов4. Она проявляется в том, что управленческая деятельность государственных служащих, с одной стороны, призвана выражать интересы человека, личности, гражданина, а с другой государства, которые носят обезличенный характер. Втретьих, ее всеобщий характер. Государственная служба является профессиональной деятельностью в масштабе всего государства, всего общества. Она призвана обеспечивать реализацию всеобщих интересов. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. М., . Гегель. Философия права. М., . Вчетвертых, ее общественную полезность. Из публичного и всеобщего характера проистекает исключительная социальная значимость функционирования госслужбы, которая, повидимому, является самой высокой среди других видов общественной практики. Впятых, исключительные властные функции. Государство. М. Вебер. Физическое принуждение, применение силы, в рамках и на основе закона, является исключительной прерогативой государства и его структур. В случае необходимости государственноадминистративный аппарат может осуществить принудительное перераспределение ресурсов, основываясь на политически оправданном компромиссе между экономической эффективностью и социальной справедливостью. Реализация госслужбы определяется также набором правовых норм и предписаний регламентирующих трудовое поведение чиновников государственноадминистративного аппарата ее интеграцией в социальнополитическую структуру общества с целью осуществления контроля над институциональными типами действий наличием средств и ресурсов, позволяющих успешно выполнять функции государственного управления. Все это говорит о том, что профессиональная деятельность государственных служащих является сложным социальноправовым институтом. К государственной службе, представляющей собой деятельность в масштабе федерации и ее субъектов, можно отнести и деятельность в пределах муниципальных образований городов, районов, сельских поселений и иных территорий. Законодательства разных стран поразному определяют статус муниципальной службы в системе других видов служб, в том числе и государственной. Вебер М. Избранные произведения М. С. 6.