Бухгалтерский учет и контроль расходов по содержанию государственных учреждений здравоохранения Краснодарского края

• Автор: Федотов, Алексей Викторович
• Шифр специальности: 08.00.12
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 237 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1. ОСНОВЫ МЕТОДОЛОГИИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И

КОНТРОЛЯ РАСХОДОВ ПО СОДЕРЖАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

1.1. Проблемы формирования модели счетов и бюджетирования в здравоохранении

1.2. Особенности учета расходов в государственных учреждениях здравоохранения

1.3. Организация контроля за расходами по содержанию государственных учреждений здравоохранения
1.4. Адаптация российских принципов учета расходов в бюджетных учреждениях здравоохранения международным стандартам учета

2. РЕТРОСПЕКТИВНЫЙ АНАЛИЗ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И

КОНТРОЛЯ РАСХОДОВ ПО СОДЕРЖАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
2.1. Комплексная оценка государственных учреждений здравоохранения и расходов по их содержанию
2.2. Бухгалтерский учет расходов бюджетных средств на содержание государственных учреждений здравоохранения
2.3. Бухгалтерский учет расходов по содержанию государственных учреждений здравоохранения за счет внебюджетных источников
2.4. Контроль и аудит расходов по содержанию государственных учреждений здравоохранения
3. МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И КОНТРОЛЯ РАСХОДОВ ПО СОДЕРЖАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
3.1. Стоимость медицинских услуг и методика ее расчета
3.2. Методика составления учетной политики учреждениями здравоохранения, оказывающими платные медицинские услуги
3.3. Методика аудита эффективности использования бюджетных средств по содержанию учреждений здравоохранения
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


При этом функционирование системы бюджетирования самым непосредственным образом зависит от эффективной системы учета затрат. Она должна представлять данные о стоимости прямых затрат труда, материалов, других ресурсов и накладных расходах по этапам работ или по местам затрат. Другим основным требованием для успешного составления бюджетов является рациональная организационная структура учреждения, при которой четко определено разделение ответственности за результаты и правильность принимаемых управленческих решений. Бюджеты капитальных затрат применяются исключительно для контроля и оценки долгосрочных планов, влекущих большие капитальные затраты. Бюджеты текущих операций используются для планирования и контроля повседневной деятельности. Они охватывают сравнительно небольшой период времени квартал, полугодие, год. Такие бюджеты включают в себя производственный бюджет, бюджет расходов по реализации продукции, работ и услуг и бюджет административных расходов. Информация, взятая из всех бюджетов, сводится в общий финансовый бюджет финансовый план учреждения. По нему осуществляется контроль эффективности и результативности деятельности учреждения в целом. Финансовый бюджет включает бюджет кассовый для планирования и контроля поступлений и расходов денежных средств, бюджет прибылей и убытков , плановый баланс, и бюджеты долгосрочных капитальных затрат на отдаленные цели. Основным плановым и финансовым документом, определяющим объем, целевое направление и поквартальное распределение средств, выделяемых из бюджетов на содержание бюджетных учреждений, является смета расходов. Ассигнования, предусмотренные в сметах, являются предельными и расходование средств сверх этих сумм не разрешается. Нельзя также производить расходы, не предусмотренные сметой, если нет экономии выделенных сметой средств. Анализ составления смет и их исполнения по учреждениям здравоохранения свидетельствует об их постоянных корректировках в течение года, неравномерности сумм поквартального планирования, отзыве бюджетных средств и их нецелевом использовании. Это все обуславливает необходимость постоянного проведения аудита эффективности бюджетных средств со стороны контролирующих органов и развития предпринимательской деятельности учреждениями здравоохранения для мотивации роста оказываемых медицинских услуг, повышения их качества и сглаживания неравномерности финансирования расходов по содержанию учреждений. Большим недостатком системы бюджетирования до г. Российской Федерации. Это выражалось в невозможности использования учетных регистров при анализе состояния активов и обязательств бюджетной системы и разработке проектов бюджетов. По сути дела основная задача бухгалтеров, занятых в бюджетной сфере, но мнению Звягиной Л. В. , сводилась к кассовому учету бюджетных средств. Органы власти при этом следили за тем, как пополняется казна, хватит ли средств на решение тех или иных проблем, не уходят ли собранные деньги в песок. Получатели бюджетных средств обосновывали объемы необходимого им финансирования и отвечали за целевой характер использования бюджетных средств. В современных условиях государству для эффективного управления уже недостаточно привычной системы учета, которая позволяет лишь следить за движением денежных средств. Для анализа эффективности использования бюджета, для оценки его воздействия на экономику и рациональное управления финансами требуются принципиально иные сведения. Кроме того, до г. Получалось, что активы и операции, которые эти активы изменяли, существовали в разных системах координат. А это усложняло финансовый контроль и анализ расхода бюджетных средств. В бюджетном кодексе РФ ст. Основными целями бюджетной реформы на среднесрочный период, принятой Правительством РФ распоряжением от августа г. В результате проведенной в Главном управлении Федерального казначейства работы по совершенствованию бюджетирования и бюджетного учета приказом Министерства финансов Российской Федерации от августа г. Реформа в бюджетном учете, по мнению Т.