Федеральный бюджет как инструмент экономического развития

• Автор: Пайкович, Петар Радославович
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 140 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

ФОРМИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

1.1. Теоретические концепции государственных финансов

1.2. Социальные приоритеты федерального бюджета

1.3. Бюджетный федерализм и экономический рост

ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОПТИМИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ПАРАМЕТРОВ

2.1. Бюджетные доходы и основные направления их увеличения

2.2. Бюджетные расходы и их эффективное использование

ГЛАВА 3. БЮДЖЕТ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ

3.1. Теоретические основы взаимодействия бюджета, государственного долга и экономического роста
3.2. Тенденции образования государственного долга в России и за рубежом
3.3. Пути повышения эффективности управления государственным долгом для обеспечения экономического роста
Заключение
Список использованной литературы


При выполнении экономических функций государство опирается на административноправовую базу обязательные для экономических агентов законы, постановления, распоряжения. Важно отметить, что административноправовые функции государства в экономике являются первичными по отношению к функциям собственно экономическим. Такое утверждение лежит в основе современной концепции развития экономики теории хозяйственных порядков. Ее принято называть ордолиберализмом. Видным представителем ордолиберализма является В. Ойкен, разработавший теоретическую основу послевоенного восстановления Германии и ее социального рыночного хозяйства. Определение ведущей роли государства в поддержании экономического порядка отличает ордолиберальную теорию от институционализма, который сосредоточивает свое внимание не на механизмах реализации, а на содержании правил, теоретической базы переходных экономик. Если первая теория делает упор на обеспечение государством конкурентных условий хозяйствования, то вторая на защиту прав собственности. В. Гутник в статье Ренессанс теории хозяйственного порядка. Админисгративноправовая деятельность государства в современной экономике заключается в правовом обеспечения экономической деятельности через законы и другие нормативные акты деятельности органов экономического управления контроле за соблюдением определенных условий экономической деятельности применении санкций поддержании конкуренции и т. Принято объединять одним понятием экономические институты1 формальные и неформальные правила экономической деятельности. Речь идет об институтах собственности, договорноконтрактных отношениях, конкуренции и других. В комплексе они составляют нормативное рыночное финансовохозяйственное право. Нам представляется важным особо отметить, что обычно под термином институты принято понимать организации, учреждения. Институтами финансовой системы, например, считают банки, биржи, страховые компании и т. Однако с точки зрения институциональной теории это неправомерно. Она подразумевает под институтами правила экономической деятельности, правила игры . Законы и правила экономической деятельности структурируют экономическую среду, определяют внешние рамки для экономической деятельности каждого субъекта. Многие посткоммунистические страны с самого начала рыночных реформ пытались сформировать законодательную базу рыночной экономики. Журнал Мировая экономика и международные отношения1. С.5. Гражданского кодекса, Законов о предприятиях и предпринимательской деятельности, Бюджетного кодекса, Налогового кодекса и т. Степень влияния этих законов на экономику различна. Так, законы о бюджетном устройстве выступают правовой базой финансовых механизмов в отличие от антимонопольных законов, посуществу, оставшихся чисто формальными актами. В теории институционализма важен вопрос о соотношении рыночной самоорганизации и государственных институтов. Анализом этой проблемы занимался Ф. Хайек, отстаивающий идею рыночной самоорганизации. Эта точка зрения не в полной мере соответствует реалиям экономической жизни. Более всестороннее развитие институтов представлено в эволюционной теории, основоположником которой является американский ученый Т. Веблен. По нашему мнению, процесс институционального развития связан с непременным участием государства. В его компетенцию входят санкционирование целесообразности самовозникающих институтов, определение их статуса. Эти возможности государства недостаточно используются европейскими странами с переходной экономикой. В России весьма слабы импульсы для перехода к росту, поскольку еще не созданы эффективные рыночные механизмы. На сложившейся институциональной основе возможен рост, прежде всего добывающих отраслей. Поддержание и наращивание производства продукции этих отраслей не сопровождаются освоением новых залежей, обновлением оборудования, расширением производственной инфраструктуры. Современное состояние российской экономики характеризуется неустойчивым равновесием со слабой тенденцией к росту. Успехи экономического развития в гг. . , vi i. . , .