Пути совершенствования местного налогообложения : На примере муниципальных образований Восточного Донбасса

• Автор: Гвоздикова, Анна Валерьевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Шахты
• Количество страниц: 206 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 Методологические основы налогообложения

1.1 Методологические основы организации налоговой системы, место и роль в ней местных налогов

1.2 Налоговый федерализм в России проблемы становления

и развития
ГЛАВА 2 Система местного налогообложения и оценка ее роли в социальноэкономическом развитии муниципальных образований

2.1 Мониторинг развития системы местного

налогообложения в России и возможности использования позитивного опыта

зарубежных стран

2.2 Местные налоги в социальноэкономическом

развитии муниципальных образований
2.3 Методологические аспекты совершенствования
системы местного налогообложения в РФ
ГЛАВА 3 Совершенствование механизма местного налогообложения в России на примере муниципальных образований Восточного Донбасса
3.1 Особенности социальноэкономического развития угледобывающих регионов и их влияние на формирование налогового потенциала местных бюджетов
3.2 Совершенствование налоговой политики муниципальных образований с использованием
методов микроимитационного моделирования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


То есть, используя налоги, государство получает возможность изменения структуры производства, сдерживания или ускорения некоторых процессов, что может способствовать экономическому процветанию общества. Практическая разработка и реализация кейнсианской теории была осуществлена его пос ледова гелями, и в х гг. Данный факт, а также приведенные выше выкладки могут свидетельствовать, на наш взгляд, в пользу использования базовых положений кейнсианской теории в сочетании с другими теоретическими разработками как инструмента обеспечения эффективного развития современного налогообложения в России. Главный же теоретический постулат экономики предложения отражает знаменитая налоговая кривая А. Лаффера 3. Между тем, по нашему мнению, нельзя не согласиться с авторами экономического учебника под редакцией Чепурина . . и Киселевой Е. А., в котором говорится, что эффект Лаффера проявляется лишь в случае нормального действия свободных рыночных механизмов. Кроме того, концепция Лаффера, позволяющая на первый взгляд просто и эффективно решать экономические проблемы, нашла практическое применение в мероприятиях налоговой политики администрации президента США Р. Рейгана, которая существенно снизила налоги в надежде, что поступления в бюджет в конечном счете увеличатся. Однако, как отмечают П. Самуэльсон и В. Нордхаус, предвидение кривой Лаффера, что налоговые поступления будут возрастать после снижения налогов, оказались ошибочными. Федеральные доходы уменьшились относительно их общего тренда, а федеральный бюджет изменился с почти сбалансированного в году до дефицита в 0 млрд. И это не удивительно, гак как то, что в принципе уменьшение ставок чрезмерных налогов приводит к увеличению налоговых поступлений, не вызывает возражений. Но способствует ли снижение налогов увеличению доходов бюджета в конкретных условиях данной страны и если да, то сколько времени потребуется для компенсации неизбежного первоначального сокращения налоговых поступлений В США теория предложения не подтвердилась. Проведенные там эмпирические исследования показали, что точка, в которой достигается максимум дохода бюджета, находится на много правее той, которая характеризует фактический уровень налогового бремени 2. Другие эмпирические исследования, проведенные на базе использования информации по странам членам Организации экономического сотрудничества и развития ОЭСР регрессивный анализ фактических данных за лет, а также расчеты, основанные на специально разработанных эконометрических моделях, показали, что снижение налогового коэффициента отношения суммы налогов к ВВП на процентных пунктов обусловливает ежегодный рост ВВП в пределах от 0,5 до 1 процентного пункта 6. Практически это означает, что если использованные методы корректны, то для стран членов ОЭСР на кратко и среднесрочных временных интервалах гипотеза Лаффера не подтверждается. Итак, на примере промышленноразвитых стран видно, что в условиях формирования рыночных отношений заметно возрастает роль и значимость налоговой политики и налогового регулирования процессов воспроизводства. Бюджет и налоги начали рассматриваться не только с фискальной, но и с социальноэкономической точки зрения. В России же большая полемика по вопросам теории налогов велась до года. Естественно, что на ее эволюцию оказали большое влияние работы западных экономистов. Вместе с тем, таких ученыхэкономистов, как Д. Тривус, Н. Тургенев, И. Озеров, А. Исаев, А. Соколов, В. Твердохлебов, И. Янжул по праву можно отнести к классикам отечественной экономической науки. Следует также выделить вклад в науку о финансах и теории налогообложения, таких русский мыслителей как И. Т. Посошков, МVI. Сперанский, И. Я. Горлов, Е. Г. Осокин, Ф. Б. Мильгаузен, Н. К. Бунге, Ю. А. Гагемейстер, В. А. Лебедев, С. И. Иловайский, П. П. Мигулин, М. М. Алексеенко. Л. Ходский, П. П. Гензель, М. И. Боголепов, М. П. Веселовский, В. П. Безобразов. А.П. Субботин, Д. А. Миропольский, Е. К. Бржевский, Т. В. Твердохлебов и др. Советский Союз, приступив к построению социализма, отошел от пути налоговых преобразований, по которому пошли другие страны.