Казначейское исполнение бюджетов муниципальных образований

• Автор: Морозов, Владимир Анатольевич
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 189 с.

Оглавление
Введение.
Глава 1. Казначейская система исполнения бюджета как необходимая составляющая бюджетного процесса.
1.1. История формирования и развития казначейской системы в дореволюционной России и переход на советскую банковскую схему исполнения бюджета

1.2. Организации казначейств в зарубежных странах

1.3. Место казначейской системы исполнения бюджета в бюджетном устройстве РФ.

1.4. Местное самоуправление и казначейское исполнение бюджета муниципальных образований.
Выводы.
Глава 2. Методический инструментарий рационализации казначейского исполнения бюджетов муниципальных образований.
2.1. Признаки и виды муниципального казначейства, особенности перехода на казначейскую систему исполнения бюджета
2.2. Оценка эффективности различных схем казначейского исполнения бюджета муниципального образования
2.3. Инструменты повышения эффективности казначейского исполнения бюджета муниципальных образований
Выводы.
Заключение.
Библиографический список.
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4.
Введение
Актуальность


Казначейство, или рентарея, состояло при губернской канцелярии, а в столице была учреждена для этих целей Казенная палата. В период царствования Екатерины II гг. Сената. В нем происходит разделение правительственных функций. Сенат состоит из 6 департаментов 4 в СанктПетербурге и 2 в Москве. Вводится должность генералпрокурора. С г. Для заведования предлагалось учредить должность государственного казначея, но она была введена лишь впоследствии императором Павлом I. Однако с г. В его обязанности входил прием и хранение всех казенных доходов своего уезда. Развитие экономики и государственного строительств подвели к необходимости создания таких органов, как Государственное казначейство и Министерство финансов. По восшествии на престол императора Павла I гг. Первым государственным казначеем был назначен Л. И.Васильев. Под его руководством было проведено множество работ по упорядочению составления смет доходов и расходов, отчетов по казначейству. При Александре I гг. Ведомство государственного казначея осталось нетронутым, функциональные обязанности главного казначея оставлены без изменения. Это означало, что на местном уровне губернские и уездные казначеи, счетные экспедиции казенных палат, статные и остатные казначейства были ему подчинены. Государственный казначей являлся исполнителем государственной росписи. Росписи доходов и расходов, а также отчеты об их исполнении считались на Руси тайною, не подлежащей обнародованию. Отчасти это объяснялось тем, что исполнение росписей в царствование Александра I совершенно не соответствовало сметным назначениям и давало ежегодные дефициты. В г. Департамент государственного казначейства, которому были подчинены все казначеи с их функциями. Вместе с тем требовалось привлечение дополнительных финансовых средств, понадобилась напряженная работа финансовых ведомств и отдельных лиц. Многое было сделано для разработки бюджетного хозяйства государства, и хотя эти усилия не сразу достигли своей цели, они, тем не менее, подготовили почву для полного государственного переустройства сметной и кассовой частей в начале х гг. XIX столетия. Коренных изменений в финансовом и бюджетном устройстве России в царствование императора Николая I гг. Шла постоянная и упорная работа по внутреннему упорядочению управления и улучшению его личного состава. С приходом к власти императора Александра II гт. В мае г. Правила о составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении государственной росписи и финансовых смет Министерств и Главных Управлений. Министерства финансов, которые производят расходы напрямую кредиторам в проверка доходов и расходов осуществляется по подлинным документам. В этом же году было принято решение о всеобщей гласности сведений государственной росписи доходов и расходов. В период царствования Александра II была поставлена задача ввести единство кассы. Кассы Министерства финансов должны были, с одной стороны, соединить все поступающие государственные доходы, с другой производить государственные расходы, непосредственно выдавая их прямым кредиторам казны. Данный принцип был настолько важен, что его введение коренным образом изменило процесс исполнения бюджета. Например, как отмечает Начинкин Д. Б. , принцип единства кассы за счет использования излишков средств в одних кассах на покрытие недоимок других позволил решить проблему территориальной неравномерности распределения поступлений и платежей. Данные принципы одинаковые сметные правила, принцип единства кассы, гласность бюджетных процессов являются ключевыми для дальнейшей технологии работы местных казначейств. В царствование императора Александра III гг. Значительные административные преобразования и быстрое развитие экономики страны повлекли возрастание роли финансов. В царствование последнего императора Николая II гг. Министерства финансов и, в частности, в Департаменте главного казначейства. Наблюдалось как и увеличение объема работы казначейств, так и усложнилось счетоводство и отчетность. Для местных уровней следует отметить, что с г.