Финансово-кредитное регулирование аграрного сектора экономики РФ

• Автор: Смолянинов, Сергей Викторович
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 500 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретические основы формирования государственной аграрной политики и инструменты ее реализации

1.1. Концепция аграрной политики определение, основные цели,

задачи и инструменты реализации

1.2 Инструменты финансовокредитного регулирования

в сельском хозяйстве.

1.3 Вопросы обеспечения продовольственной безопасности и продовольственной независимости страны.

1.4 Опыт организации аграрных рынков и регулирования цен

на сельхозпродукцию в ЕС и США.

1.4.1 Особенности и этапы трансформации

Европейской аграрной политики
1.4.2 Развитие аграрной политики США.
Глава 2. Регулирование закупочных цен на сельхозпродукцию в РФ.
2.1 Институциональная структура реализации государственной закупочной политики в РФ
2.2 Финансовокредитные инструменты регулирования продовольственного рынка в РФ.
2.3 Формирование механизмов преодоления диспаритета цен и доходов
между сельским хозяйством и промышленностью в РФ
Глава 3. Государственное регулирование системы кратко и долгосрочного кредитования сельского хозяйства в РФ.
3.1 Механизмы государственной финансовокредитной поддержки сельского хозяйства на начальном этапе рыночных реформ
3.2 Формирование концепции национальной системы кредитования
сельхозтоваропроизводителей.
3.2.1 Роль Россельхозбанка в создании рыночной системы сельскохозяйственного кредита.
3.2.2 Субсидирование процентных ставок как инструмент стимулирования увеличения платежеспособного спроса на
сельскохозяйственные кредиты.
3.3 Лизинговые операции как инструмент государственной
кредитнофинансовой поддержки сельского хозяйства
3.4. Возмещение расходов на страхование рисков в сельском хозяйстве
Глава 4. Развитие механизмов налогового регулирования в сельском хозяйстве.
4.1 Принципы и направления трансформации системы налогообложения сельскохозяйственных товаропроизводителей
4.2 Земельный налог динамика законодательных требований и
анализ роли в структуре налогов в сельском хозяйстве.
4.3. Проблемные аспекты внедрения
единого сельскохозяйственного налога в РФ
Глава 5. Финансовокредитное регулирование в аграрном секторе в свете вступления России в ВТО
5.1 Состояние и перспективы финансовокредитного регулирования
в аграрном секторе РФ
5.2 Дискуссионные вопросы государственного регулирования аграрного сектора в свете вступления России в ВТО
5.3 Прогноз возможных последствий вступления РФ в ВТО для
аграрного сектора страны.
Заключение.
Библиографический список.
Приложения
Введение
Актуальность


По функциональной классификации расходы бюджетов подразделяются на государственную поддержку программ и мероприятий по развитию животноводства государственную поддержку программ и мероприятий по развитию растениеводства прочие расходы в области сельского хозяйства государственную поддержку развития фермерства господдержку мероприятий по коренному улучшению земель прочие расходы, не отнесенные к другим целевым статьям. В рамках функциональной классификации расходов бюджетов наибольшая доля приходится на государственную поддержку программ и мероприятий по развитию животноводства. Как свидетельствуют данные приложения 6, в г. Больше всего по данной статье расходов, как в абсолютных, так и в относительных величинах, тратили регионы Дальневосточного ФО ,0 млн руб. За ними по абсолютному показателю следуют Приволжский ,5 млн руб. Уральский ,7 млн руб. ФО, а по относительному СевероЗападный ,6 и Уральский ,9 ФО. В Центральном ,2 и Южном ,5 ФО самые низкие относительные показатели. Не менее ,3 средств на развитие животноводства или ,3 млн руб. РФ. Наиболее активны в финансировании по данной статье расходов местные бюджеты в Приволжском 7,2 млн руб. Уральском 2,8 млн руб. Следующими по финансовой значимости являются Прочие расходы в области сельского хозяйства ,9 или ,5 млн руб. По данной статье расходов лидируют Сибирский ,6 или ,2 млн руб. Центральный ,9 или ,0 млн руб. Приволжский ,4 или ,3 млн руб. На государственную поддержку программ и мероприятий но развитию растениеводства было потрачено всего ,0 млн руб. Центральный федеральный округ тратил больше всего по удельному весу ,0 или 1,9 млн руб. Приволжский максимальную сумму в 8,3 млн руб. Прочие расходы в области сельского хозяйства в виде кредитов, на условиях лизинга или других субсидий. Меньше всего средств тратится па государственную поддержку развития фермерства 6,3 млн руб. С одной стороны, этот уровень финансирования обусловлен относительно малым удельным весом фермерских хозяйств в сельскохозяйственном производстве, а с другой, как и в предыдущем случае, они имеют доступ к кредитным и лизинговым ресурсам по другой статье расходов. На государственную поддержку мероприятий по коренному улучшению земель приходится всего ,6 млн руб. РФ. Прочие расходы, не отнесенные к другим целевым статьям, составляют ,8 млн руб. Классификация видов расходов бюджетов РФ предусматривает поддержку развития сельскохозяйственного производства в форме финансирования расходов на приобретение отечественной техники и племенного скота для сельскохозяйственных товаропроизводителей на условиях лизинга, в том числе с направлением указанных средств в уставные капиталы лизинговых компаний, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству, или лизинговых компаний, созданных организациями, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству субсидий на отопление жилого фонда и теплиц субсидий на шерсть субсидий на закупку комбикормов для животноводческих комплексов и птицефабрик субсидий на животноводческую продукцию из бюджетов субъектов РФ целевых субсидий и субвенций субсидирования процентных ставок по привлеченным кредитам кредитования сезонных затрат в сельском хозяйстве содержания объектов социальнокультурной сферы мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования прочих расходов, не отнесенных к другим видам расходов. Как видно из приложения 7, субсидии на животноводческую продукцию из бюджетов субъектов РФ ,3 млн руб. Отметим, что субсидии на шерсть вообще не финансировались. Практика финансирования расходов сельхозтоваропроизводителей на условиях лизинга, кредитования сезонных затрат в сельском хозяйстве и субсидирования процентных ставок по привлеченным кредитам будет детально исследована в соответствующих главах диссертации. За счет средств региональных бюджетов выплачиваются дотации на продукцию животноводства, субсидируются производство льнопродукции, элитное семеноводство, компенсируется часть затрат на покупку комбикормов для животноводческих комплексов и птицефабрик, минеральных удобрений и средств защиты растений.