Налоги в формировании бюджетов дотационных регионов : На примере Республики Северная Осетия-Алания

• Автор: Кацашвили, Нонна Александровна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 212 с. : ил.

Содержание
Введение.

Глава 1. Налоги как основная составляющая доходов бюджета

1.1 .Экономическая сущность и содержание налогов.

1.2.Налоги как основной источник формирования доходов бюджетов

1.3. Роль налоговой политики в формировании налоговых доходов дотационного бюджета

Глава 2. Анализ действующей системы формирования доходов бюджета Республики Северная Осетия Алания.
2.1.Специфика структуры и динамика доходов бюджета Республики Северная Осетия Алания.

2.2.Анализ формирования доходной части республиканского бюджета.

Глава 3. Формирование налоговых доходов дотационного региона на основании оценки налогового потенциала.

3.1. Методы и подходы к оценке налогового потенциала

ф дотационных регионов
3.2. Оценка налогового потенциала Республики Северная Осетия Алания.
Заключение.
Список литературы


М.А. М.И. Пискотин выделял в качестве определяющих признаков налогов направленность на удовлетворение общегосударственных потребностей. Е.А. Ровинский, давая юридическую характеристику категории налога, указывает на признак санкционирования налога государством. Налоги устанавливаются, изменяются и отменяются только законом государства. Не менее важным признаком налога является переход права собственности на часть средств плательщика к государству. Принципиально иной подход к определению понятия налога можно наблюдать у С. Д. Цыпкина. Он рассматривает налоги, прежде всего, как форму перераспределения национального дохода государства, понимая под ними особый финансовый институт, совокупность финансовых отношений, используемых государством в качестве одного из способов перераспределения национального дохода. С правовой позиции налог, по мнению С. Цыпкин С. Д. Доходы государственного бюджета. М. Юридическая литература, . Ленин В. И. Собр. М. Союзиздат, . С 9. Гурвич М. Л. Советское финансовое право. Госюриздат,. Пискотин М. И. Налоги с сельского населения. Правовые вопросы. Изд. АН СССР, . Ровинский Е. А. Советское финансовое право. М., . С. Рабинович Г. Л.Экономическая природа налога с оборота и пути его совершенствования. М. Финансы, . Цыпкин С. Д. Доходы государственного бюджета. М. Юридическая литература, . С.ДЛДыпкин исключал из числа налоговых платежей обязательные платежи государственных предприятий, поскольку характерным и обязательным признаком налога является изъятие части собственности плательщика в государственную собственность. Сходные определения понятия налога в материальном смысле содержатся в трудах Д. А. Аллахвердяна, В. П. Дьяченко, В. В. Гусева. Профессор О. Н.Горбунова рассматривает в качестве основополагающего признака налога изменение формы собственности для общегосударственных целей в процессе налогообложения. Ввиду чего налог является не только средством вторичного перераспределения национального дохода, но также средством влияния государства на развитие экономики. В настоящее время, определение понятия налогов можно найти в трудах многих ученых. Несмотря на то, что ст. НК РФ закрепила определение налога, вопрос о соответствующем понятии остается дискуссионным. С экономической точки зрения, налоги представляют собой изъятие государством в пользу общества определенной части стоимости валового внутреннего продукта в виде обязательного платежа, ФинансовоПравовое определение налога как категории не является столь однозначным. Цыпкин С. Д. Доходы государственного бюджета. М. Юридическая литература, . Аллахвердян Д. А. Финансы и социалистическое воспроизводство. М. Финансы, . С.6. Дьяченко В Л История финансов СССР. М Наука, . С90. Гусева ВБ. Предприятие и бюджет. М. Юридическая литература, С. Горбунова О. Н. Совершенствование финансовоправовых инеппутов в современных условиях перестройки управления народным хозяйством. М. ВЮЗИ, . Налоги. Под ред. Черника Д. Г. М. Финансы и статистика, . И.Г. Денисова дает следующее общее правовое определение понятия налога Налоги это форма принудительного изъятия государством в свою собственность части имущества в денежной форме с развитием денежного обращения, принадлежащего населению. Указанные автором особо отмечается, что налоги выступают частью единого процесса воспроизводства, специфической формой производственных отношений. М.Ф. Ивлиева подчеркивает, что налог, прежде всего, представляет собой особый экономический институт, совокупность экономических отношений, и означает обязательный денежный взнос или платеж, уплачиваемый физическими и юридическими лицами в определенном размере и в определенный срок. Обобщая все вышеперечисленные стороны понятия налога, определим эту категорию для целей настоящего исследования. Финансовое право. Под редХорбуновой О. Н. М. Юристь, . С. 8. Финансовое право. Под ред. Горбуновой О. Н. М. Юристь, . Ивлиева М. Ф. Налоговое право и налоговая реформа в России Вестник Московского университета. Серия . Право, 3.