Формирование и использование финансового потенциала субъекта Российской Федерации

• Автор: Каменева, Елена Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 201 с. : ил.

Содержание
ВВЕДЕНИЕ

1. Теоретический анализ финансового потенциала субъекта Федерации

1.1. Экономическое содержание региональных финансов как основы финансового потенциала

1.2. Финансовый потенциал в системе региональных финансов.

2. Основы формирования и использования финансового потенциала субъекта Российской Федерации.

2.1. Налоговые источники формирования финансового потенциала

2.2. Потенциал неналоговых форм и методов мобилизации финансовых ресурсов

2.3. Приоритетные направления распределения и использования финансового потенциала.

3. Резервы формирования и использования финансового потенциала субъекта Федерации.

3.1. Региональные ценные бумаги как инструмент привлечения дополнительных финансовых ресурсов
3.2. Повышение результативности и эффективности использования финансового потенциала .
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


В ходе рыночных преобразований интересы субъекта Российской Федерации становятся приоритетными, а сами регионы стали рассматриваться как финансово самоуправляемые территории. Сегодня большая доля полномочий и ответственности в финансовой сфере ложится на региональный и местный уровни, породив множество сложных и болезненных проблем, от решения которых зависит будущее российского государства. Финансы субъекта РФ реализуются в форме финансового потенциала его территории. Финансовый потенциал характеризует степень обеспеченности стабильной и достаточной доходной базой региональных органов власти и управления. Эта проблема является сейчас в России одной из наиболее актуальных. Финансовый потенциал подавляющего большинства регионов пока еще не в состоянии генерировать необходимый объем источников финансирования всех потребностей органов власти для выполнения ими своих функций. Отсюда, и теоретически и практически важными являются научные разработки, направленные на построение таких финансовых отношений, которые позволяли бы полноценно формировать и использовать финансовый потенциал субъектов РФ с наибольшим экономическим и социальным эффектом. Региональные власти зачастую не в полной мере задействуют все возможные резервы наращивания своего финансового потенциала и повышения эффективности использования имеющихся у них финансовых ресурсов. Важной причиной тому является слабая проработанность проблемы, отсутствие приемлемых научных рекомендаций, которыми могли бы воспользоваться органы власти и управления. Все это свидетельствует о важности научного решения проблемы финансового потенциала субъекта РФ, и определяет актуальность темы настоящего диссертационного исследования. Таким образом, исследуемая проблема актуальна, имеет народнохозяйственную значимость, что и обусловило выбор темы диссертационной работы. Степень разработанности проблемы. Проблема региональных финансов, формирования и использования финансового потенциала субъекта Федерации явилась предметом исследования многих российских ученых, среди которых можно выделить Бабича А. М., Врублевскую О. В., Грязнову А. Г., Дробозину I. ., Дорошенко Ю. Л., Ермакову Е. А., Кириллову О. В.. Павлову Л. Н., Панскова В. Г., Поляка Г. В., Пронинау Л. И., Романовского М. В., Самаруху В. И., Сабитову Н. М., Сергеева Л. И., Черкасова В. Е., Шеховцева Т. К., Яндиева М. Н. и других. Тем не менее, в искомой области осталось немало вообще не исследованных вопросов либо вопросов, требующих своего уточнения и развития. Не прекратились дискуссии, касающиеся понятийного аппарата и методологии формировании и использования финансового потенциала субъекта Федерации. Есть острая необходимость уточнения состава баланса финансовых ресурсов территории, разработки четких рекомендаций органам государственной власти в области укрепления доходной базы региональных бюджетов в части межбюджетных отношений, налоговых и неналоговых доходов, перехода на результатирующие формы и методы использования финансового потенциала субъекта Федерации, внедрения эффективной системы региональных заимствований и системы аудита. В современной литературе названные и другие проблемы финансового потенциала субъекта РФ, его формирования и использования освящены слабо. Более того, многие проблемы региональных финансов, так и не нашедшие пока своего решения, еще более обострились. РФ. Таким образом, недостаточная разработанность искомой проблемы подтверждает актуальность темы исследования и обусловила цель, задачи и структуру диссертационной работы. Целыо диссертационного исследования является разработка эффективного механизма формирования и использования финансового потенциала субъекта РФ, который бы способствовал ускоренному социальноэкономическому развитию субъектов РФ. РФ. Предметом диссертационного исследования выступают экономические отношения, складывающиеся в процессе формирования и использования финансового потенциала субъектов Российской Федерации. Объектом исследования явились региональные финансовые ресурсы, образующие финансовый потенциал территорий субъектов РФ, а также деятельность органов власти по его формированию и использованию, в том числе на примере Саратовской области.