Организационно-экономические аспекты формирования системы бюджетирования как инструмента совершенствования управления государственными финансами

• Автор: Баландин, Игорь Эдуардович
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 161 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ ТЕХНОЛОГИЯ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ.

1.1.Теория формирования новой концепции управления государственными финансами.

1.2.Концептуальные подходы к бюджетированию как инструменту управления финансированием бюджетной сети
1.3.Методологические подходы к характеристике системы бюджетирования определение круга задач, функций и возможностей
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

2.1 .Организационноэкономический механизм управления

государственными финансами Российской Федерации

2.2.Характеристика внедряемых механизмов программноцелевого бюджетирования ориентированного на результаты

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА ИНСТРУМЕНТОВ И МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ

ФИНАНСИРОВАНИЕМ БЮДЖЕТНОЙ СЕТИ.
3.1.Анализ состояния и тенденций развития бюджетирования как инструмента управления финансированием бюджетной сети
3.2.Формирование среды постановки бюджетирования ориентированного на результаты
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ


Финансовая политика, как органическая часть экономической политики, имеет целевую направленность. Любой финансовый инструмент связан с целями экономической политики и ее социальной направленностью. На практике это может быть формальная связь, не дающая результатов. Чаще низкая эффективность финансовых инструментов связана как с недостаточной отлаженностыо этих инструментов, так и с плохой организацией функционирования финансовых институтов государственной власти. В основу разработки финансовой политики государства положен ряд важных принципов 7,, . Финансовая политика является органической частью общей экономической политики государства. Существует целая система прямых и обратных связей между финансовыми отношениями и экономикой в целом. Следует всегда учитывать, что финансовое положение как государства в целом, так и предприятий определяется развитием производства товаров и услуг, насыщением рынка и формированием адекватного уровня платежеспособного спроса населения. За последнее ти летие в Российской Федерации произошел отрыв финансовых отношений от их базы, т. Большинство из них находится на грани банкротства, около промышленных предприятий убыточны. ВВП создается в теневом секторе. За годы реформ из российской экономики ушло 0 млрд. России примерно в пять раз ниже американской, а затраты энергии и материалов на единицу продукции выше в 57 раз. Р объем реализации материальных ресурсов и услуг, Ц цена единицы реализуемой продукции, Д количество денег в обращении, С скорость оборота денежной единицы. Приведенное выражение показывает взаимосвязь товарной массы, уровня цен, денежной массы в обращении и скорости оборота усредненной денежной единицы ,,. Все эти элементы во взаимосвязи характеризуют финансовую устойчивость государства, определяемую в первую очередь с помощью объема производства пользующихся спросом товаров и услуг, а также количеством денег в обращении, которое во многом определяет инфляционные процессы в экономике. Экономическим инструментом, при помощи которого товары и услуги получают денежное выражение, является рыночная цена. Она зависит от множества факторов, но главными в конечном итоге выступают платежеспособный спрос населения и предложение товаров и услуг, которые определяют величину равновесных цен на рынке. В процессе рыночных отношений посредством цены определяется конкретная величина денежных средств, поступающая в результате реализации продукции тому или иному субъекту рыночных отношений для компенсации затрат и формирования накоплений прибыли. Финансовоматериальная сбалансированность экономики состоит в том, что каждый фонд финансовых ресурсов любого уровня выступает равноценным денежным эквивалентом соответствующего материального фонда или нематериального например, услуги, нематериальные активы предприятия. Иными словам, распределение финансовых ресурсов по существу есть распределение соответствующих материальных благ и услуг посредством финансовых потоков. Понятно, что финансовые фонды, пополняемые на основе спекулятивных операций на финансовых рынках не ведут к росту соответствующих материальных источников их покрытия. Это вызывает активизацию инфляционных процессов, рост цен и расстройство финансоводенежной системы. Обеспечение стимулирующей роли финансов, т. Это проявляется в том, что каждое их звено должно функционировать с учетом действия общего финансового механизма, усиливая его интеграционное воздействие на поступательное развитие экономики, повышение темпов экономического роста. В настоящее время такой стимулирующий финансовый механизм еще не создан ,. Финансы выступают довольно пассивным элементом экономического развития, подчас выполняя даже дестимулирующую роль. Сформировать такой финансовый механизм, который стимулировал бы развитие производства и экономию ресурсов, обеспечивал эффективное использование средств и управление финансовыми потоками эту задачу еще предстоит решить. Плановый характер. Заключается в том, что финансовая политика, тактика и стратегия финансовых отношений планируются и прогнозируются государством.