Методология формирования и стратегия развития системы государственного финансового менеджмента в России

• Автор: Ермакова, Елена Алексеевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 506 с.

Содержание
Введение

1. Теоретическая база государственного финансового менеджмента

1.1. Концепция менеджеризма как теоретическая основа государственного финансового менеджмента

1.2. Сущность и функции государственных финансов как объекта менеджмента

1.3. Понятие и содержание государственных активов и пассивов

1.4. Основы теории государственных финансовых рисков

2. Методологические и организационные основы государственного финансового менеджмента

2.1. Экономическое содержание государственного финансового менеджмента

2.2. Функции и направления формирования системы государственного финансового менеджмента

2.3. Основы построения элементов системы г осударственного финансового менеджмента

2.4. онятие и методология оценки состояния государственных финансов
3. Методология и стратегия развития бюджетного менеджмента в России
3.1. Содержание и элементы бюджетного менеджмента
3.2. Развитие прогнозирования и планирования бюджетных расходов
3.3. Повышение результативности бюджетного контроля расходов
3.4. Оценка эффективности расходного бюджетного менеджмента
4. Стратегия развития и методология государственного налогового менеджмента в России
4.1. Содержание государственного налогового менеджмента
4.2. Управление налоговым бременем в системе государственного налогового менеджмента
4.3. Развитие налогового планирования, регулирования и контроля
4.4. Методология, механизмы и резервы повышения эффективности государственного налогового менеджмента
5. Менеджмент неналоговых доходов в системе государственного финансового менеджмента в России
5.1. Проблемы формирования и организация менеджмента неналоговых доходов
5.2. Управление доходами от государственных активов в системе менеджмента неналоговых доходов
6. Стратегия управления финансовыми резервами государства в России
6.1. Особенности менеджмента государственных финансовых резервов
6.2. Управление валютными резервами государства
6.3. Политика формирования и использования Резервного фонда и Фонда национального благосостояния
Заключение
Список использованных источников


В свою очередь, финансовые ресурсы это вся совокупность денежных средств, которая потенциально может быть использована и фактически используется для осуществления финансовой деятельности органами публичной государственной и муниципальной власти и хозяйствующими субъектами. Еще одно важное замечание, с которым мы также согласны, о том, что термин финансы в теории и практике одинаково применим и к государственному, и к частному сектору экономики независимо от общественных и организационноправовых форм экономического бытия, существует некое общее начало, которое объединяет государственные и частные финансы, абстрактную научную категорию финансов и практические формы ее реализации в современной экономике2. Различаются подходы в составе звеньев финансовой системы некоторые из них сфуппированы в Приложении 1 . Наиболее традиционно включение в состав финансовой системы бюджетов, внебюджетных фондов, государственного кредита, страхования они объединены в укрупненную группу общегосударственные или централизованные финансы. Данной группе традиционно противостоят финансы хозяйствующих субъектов предприятий различных форм собственности. В последние годы наблюдается тенденция выделения в составе финансовой системы финансов домашних хозяйств некоторые ученые сужают эту сферу, включая только финансы индивидуальных предпринимателей. Барулин С. В., Барулина ЕВ. К вопросу о сущности финансов новый взгляд на дискуссионную проблему Финансы. С Ковалева Т. М., Барулин С. В. Бюджет и бюджетная политика учебное пособие. М. КНОРУС, . С. . Барулин СВ Барулина ЕВ. К вопросу о сущности финансов новый взгляд на дискуссионную проблему Финансы. В условиях глобализационных процессов в экономике финансовая система России состоит из следующих объективно обусловленных сфер государственных финансов, частных финансов предприятий организаций и финансов домашних хозяйств см. Государственные финансы представляют собой ту часть финансовых отношений, в которых непосредственно участвуют властные органы любого уровня государственного и местного, и которые формируют финансовые ресурсы для выполнения своих функций. В условиях финансовой глобализации усиление места и роли государства в финансовой сфере касается не только межстрановых финансовых потоков, но и финансовой деятельности внутри стран стремление одних стран усилить финансовое влияние в мире, а других обезопасить себя от этого влияния приводит к пониманию необходимости более активного воздействия государства на финансовые процессы в своей стране. В такой ситуации государство активно использует финансовые рычаги для стимулирования экономического роста, совершенствования структуры экономики, повышения уровня жизни населения. При этом государство должно активно воздействовать на реальный сектор экономики через налоговую политику, таможенные тарифы, финансируемый из бюджета государственный заказ, в т. Развернутую и конкретную интерпретацию процесса глобализации даст профессор Калифорнийского университета М. Д. Интрилигейтер Под глобализацией понимается огромное увеличение масштабов мировой торговли и других процессов международного обмена в условиях более открытой, интегрированной, не признающей границ мировой экономики. Речь идет, таким образом, не только о традиционной внешнем торговле товарами и услугами, но и валютных потоках, движении капитала, обмене технологиями, информацией, идеями, перемещении людей. Мерой масштаба глобализации может служить объем международных финансовых сделок, который только на валютных рынках НьюЙорка составляет 1,3 трлн дол. Учитывая значимость интернационализации финансовых потоков, выделяют финансовую глобализацию, которая включает единую бюджетноналоговую и денежнокредитную политику, создание наднациональных финансовых банковских учреждений. При этом ключевым звеном финансовой глобализации справедливо можно назвать валютную интернационализацию, поскольку только на основе единой международной системы измерения стоимости можно успешно координировать бюджетноналоговую и денежнокредитную политику. Гальвановский М. Цит. Формирование национальной финансовой стратегии России Путь к подъему и благосостоянии. Под ред. В.К. Сснчагова. М. Дело, . С., . Рис.