Оценка распределения налоговой нагрузки в Российской Федерации

• Автор: Гарахина, Ирина Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 187 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ, СОДЕРЖАНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ НАЛОГОВОЙ НАГРУЗКИ

1.1. Экономическая сущность и содержание

налоговой нагрузки.

1.2. Исторические аспекты исследования налоговой нагрузки

1.3. Современные тенденции развития и проблемы оценки налоговой нагрузки в России и за рубежом.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОЦЕНКИ НАЛОГОВОЙ НАГРУЗКИ И ЕЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Показатели оценки налоговой нагрузки

на макроуровне.

2.2. Подходы к оценке налоговой нагрузки на региональном

уровне.
2.3. Анализ показателей и методик оценки налоговой
нагрузки хозяйствующих субъектов.
ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ НАГРУЗКИ
3.1. Определение задач и информационной базы оценки
налоговой нагрузки на современном этапе
3.2. Методика оценки распределения налоговой нагрузки по видам экономической деятельности и субъектам РФ.
3.3. Система показателей оценки распределения налоговой
нагрузки по видам налогов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Расширительное определение налога как ресурсов, принудительно изымаемых государством или региональными органами власти у физических и юридических лиц, экономическая деятельность которых осуществляется в правовом поле государства, и используемых для реализации государством своих функций , с. Одним из основных вопросов теории налогов является определение перечня и содержания функций налога, среди которых рассматриваются следующие табл. Таблица 1. Фискальная Брызгалин . . Булатов . . Волошина . . Гринкевич Л. С. Дробозина Л. А. Кирова Е. А. Ковалев В. В. Лушин С. И. , с. .9 ,0. Павлова I. . Паскачев А. Б. Сабанти Б. М. , с. Регулирующая Бараулин С. В. Брызгалин . . Булатов . . Гринкевич Л. С. Дробозина Л. А. Ковалев В. В. Павлова Л. Н. , с. Распределительная Брызгалин . . Камаев В. Д. Ковалев В. В. Лушин С. И. аскачев А. Б. Черник Д. Г. 4, с. Социальная Булатов . . Ковалев В. В. 9, с. Экономическая Ковалев В. В. Родионова В. М. Соколов А. Щербинин А. Т. 0, с. Поощрительная Брызгалин А. Контрольная Брызгалин . . Гринкевич Л. С. Кирова Е. А. Ковалев В. В. Черник Д. Г. 4 с. Воспроизводственная Бразгалин А. Черник Д. Г. ,с. Стимулирующая Бараулин С. В. Брызгалин . . Камаев В. Д. Ковалев В. В. Павлова В. Н. Паскачев А. Б. , с. Г7, с. Дестимулирующая Бразгалин . . , с. Природоохранн ая Ковалев В. В. 0, с. Большинство экономистов признает в качестве основной функции налогов фискальную. По мнению А. Брызгалина, фискальная функция является основной, все остальные можно назвать производными по отношению к этой , с. Б.М. Содержанием фискальной функции является мобилизация финансовых ресурсов в распоряжение государства. В Большом толковом словаре налоговых терминов и норм отмечено, что фискальная функция обеспечивает формирование доходов бюджетной системы и государственных внебюджетных фондов. Реализация этой функции позволяет государству осуществлять наиболее важные собственные функции в области национальной обороны и правоохранительной деятельности, социальные услуги и др. Отметим, что само название фискальной функции налогов указывает на ее содержание. Фиском от лат. Б1зси8, букв. Древнем Риме называлась военная касса, где хранились деньги, предназначенные к выдаче. С конца I века до н. С IV века н. Римской империи, в который поступали все виды доходов, налогов и сборов и из которого производились государственные расходы, отсюда и обозначение термином фиск государственной казны. Фискальная функция является основной, вытекающей из самой природы налога, она характерна для всех государств во все периоды их существования и развития. О роли фискальной функции налогов свидетельствуют данные табл. Российской Федерации в г. Приложение Таблица 1. Доходы консолидированного бюджета Российской Федерации в г. Статьи бюджета Млрд. Около процентов доходов консолидированного бюджета Российской Федерации с учетом бюджетов государственных внебюджетных фондов в г. В консолидированный бюджет Нижегородской области в г. Основные источники поступления налоговых доходов консолидированного бюджета Нижегородской области налог на доходы физических лиц млрд. Доходы областного бюджета Нижегородской области в г. Налоги как основной элемент доходов государственных бюджетов обеспечивают финансирование всей структуры расходных статей. .. Булатов определяет удельный вес налогов в доходной части государственного бюджета стран с рыночной экономикой в размере процентов , с. Большое значение имеют налоги в доходной части местных бюджетов субъектов Российской Федерации, выступающих финансовой базой органов местного самоуправления. Наличие достаточного бюджета укрепляет экономическую самостоятельность муниципальных образований, активизирует их хозяйственную деятельность, позволяет развивать инфраструктуру. Таким образом, налоги обеспечивают основную массу государственных расходов и являются регулятором экономики. В то же время, как отмечал . . Соколов, имеются известные пределы податной выносливости 1, с. Налоговая политика, основанная на преувеличении роли фискальной функции налога, может подорвать базу налогообложения, отсюда определение тяжести налогообложения важнейшая задача любого государства.