Финансово-страховой механизм здравоохранения : теория и методология

• Автор: Климин, Владимир Григорьевич
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 368 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИКОМЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФИНАНСОВОСТРАХОВОГО МЕХАНИЗМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

1.1. Систематизация экономической сущности и содержания

финансов и страхования

1.2. Интегративная характеристика и структура финансовострахового механизма

1.3. Модульнофункциональная позиция финансовострахового механизма здравоохранения

2. КОНЦЕПТУАЛЬНОЕ ОБОСНОВАИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСОВОСТРАХОВОГО МЕХАНИЗМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
2.1. Императивное и финансовое обеспечение функционирования финансовострахового механизма здравоохранения
2.2. Институциональный статус действия финансовострахового механизма здравоохранения на уровне субъекта Российской Федерации
2.3. Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. Разработка и реализация антикризисных мер по обеспечению финансовой устойчивости здравоохранения
3. АДЕКВАТНОСТЬ МАСШТАБОВ ПРАКТИЧЕСКОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ФИНАНСОВОСТРАХОВОГО МЕХАНИЗМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
3.1. Сравнительный анализ результирующих показателей финансирования системы охраны здоровья региона
3.2. Общая оценка потенциала совокупного фонда финансовых ресурсов здравоохранения субъекта Российской Федерации
3.3. Характеристика стоимостных и структурных параметров функционирования обязательного медицинского страхования в регионе
3.4. Организационнофинансовые решения обеспечения стабильности действия обязательного медицинского страхования
4. КОМПЛЕКСНАЯ МАКРОДИНАМИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ДОБРОВОЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
4.1. Законодательнорасчетная база добровольного медицинского страхования
4.2. Идентификация национального страхового рынка добровольного медицинского страхования
4.3. Коммуникационная характеристика программ добровольного медицинского страхования
4.4. Экономическая детерминированность условий добровольного медицинского страхования
5. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НА1 ДАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ФИНАСОВОСТРАХОВОГО МЕХАНИЗМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
5.1. Системнологическая модернизация нормативноправовой базы
5.2. Концептуальные основы оценки стоимостных показателей эффективности функционирования здравоохранения на субъектном уровне
5.3. Методика целевого структурирования государственночастного партнерства в здравоохранении
5.4. Методические рекомендации по инновационнопрограммным модификациям системы охраны здоровья ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Финансовостраховой механизм здравоохранения выступает как объединение элементов, совершающих определенные действия и участвующих в комплексном процессе охраны здоровья нации. Финансовостраховой механизм здравоохранения выступает как совокупность процессов, из которых формируются социальные, политические, экономические и финансовые явления, реализующиеся в сфере охраны здоровья населения. В экономической науке экономические законы проявляются как устойчивые и постоянно повторяющиеся причинноследственные связи, возникающие в ходе экономических отношений людей. Экономические законы имеют глубокое внутреннее содержание и существенное значение для общества. Общеизвестно, что экономическими законами регулируются процессы и явления, включая финансовые отношения, измеряемые определенными параметрами, установленными научными исследованиями или опытом. Экономические законы имеют объективный характер. Это положение обусловливается несколькими теоретическими установками. Жизненные блага, включая и медицинские услуги, производятся с применением определенных предметов и ресурсов, природною характера. Последние рождаются независимо от воли и желания людей. Жизнедеятельность человека, в том числе и приводящая к необходимости получать медицинскую помощь, осуществляется в постоянной связи с природными силами. Потребление, которое касается материальных и социальных благ, не может быть прекращено. Следовательно, объективность экономических законов проявляется в абсолютном большинстве экономических и финансовых отношений, причем их воздействие происходит в длительный период времени. Правовое обеспечение, в котором отражаются основы объективных экономических законов, признается достаточно рациональным. Построение системы охраны здоровья и функционирование финансовострахового механизма с учетом установок такой законодательнонормативной базы способствует постоянному развитию и совершенствованию здравоохранения государства. В число основополагающих экономических законов экономической наукой включается стремление к наиболее полному удовлетворению потребностей общества. Большой экономический словарь иод ред. А.Н. Лзрилияна. М. Институт номой экономики, I. Следовательно, и финансовостраховой механизм здравоохранения выстраивается с учетом возможности удовлетворения обозначенной общественной потребности. Закон постоянного возвышения потребностей коррелируется с необходимостью постоянного увеличения производства как материальных, так и социальных благ. На каждом этапе развития человеческою общества постоянно ощущалась острая потребность в увеличении объема и совершенствовании качества медицинских услуг. Все это возможно реализовывать только при функционировании адекватного комплексного коммерческого, бюджетного или финансовострахового механизма здравоохранения. Несомненное влияние на этот процесс оказывает ограниченность ресурсов. В сфере охраны здоровья наблюдается разрыв между первоочередной значимостью потребности получения медицинских услуг и объемом финансовых ресурсов, выделяемых обществом, с цслыо ее удовлетворения. В историческом аспекте выделяются две модели удовлетворения социальных потребностей посредством реализации социальных гарантий. Первая модель так называемая бевериджская основывается на социальной помощи гражданам, оказываемой государством. Ее финансовый механизм построен на бюджетных выплатах, формируемых посредством обязательных налоговых платежей. Беверидж У. Г., являясь последователем Кейнса Дж. М., дополнил программу воздействия государства на экономику через финансовокредитную систему. Им предлагалось осуществлять общественные работы, установить контроль за внешней торговлей, принять широкий план выполнения социальных гарантий, осуществить национализацию части крупной промышленности. Финансовой основой бевериджской модели должен стать национальный бюджет. Таким образом будет осуществляться социализация спроса. Финансы. М Издательский дам Социальные отношения, . Большой экономический словарь Под ред. А.Н. Азрнлинна. М. Институт новой экономики, I9.