Методические основы проектирования организационных структур управления акционерных обществ энергетики и электрификации

• Автор: Никитина, Е. В.
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1995
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 161 с.

Оглавление
Введение.
Глава 1. Проблемы и принципы организационного проектирования систем и структур управления.
1.1. Проблемы проектирования организационных структур в электроэнергетике в современных условиях.

1.2. Основные принципы проектирования организационных структур.

1.3. Анализ основных методов и моделей формирования организационных структур.

Глава 2. Методика проектирования организационной структуры управления АО энергетики и электрификации.
2.1. Особенности функционального анализа и синтеза организационной структуры управления.
2.2. Исследование информационных потоков при проектировании организационных структур.
2.3. Проектирование организационной структуры АО энергетики и электрификации на основе методов и моделей декомпозиции.
Глава 3. Пример использования методики проектирования организационной структуры управления АО энергетики и электрификации на основе методов моделирования.
3.1. Анализ производственной структуры АО энергетики и электрификации.
3.2. Анализ организационной структуры управле
ния АО энергетики и электрификации.
3.3. Разработка направлений совершенствования системы управления АО энергетики и электрификации.
Заключение.
Список литературы


Специфика отрасли накладывает свои особенности и на условия ее функционирования в новых условиях хозяйствования. Отрасль является естественным монополистом на производство электроэнергии, следовательно, тарифы на электроэнергию всегда будут определенным образом регулироваться государственными органами управления. Сырье и материалы предприятия отрасли покупают по рыночным ценам, поэтому прибыль АОЭЭ ограничена. При этом очевидно, что государство крайне неохотно идет на повышение тарифов изза социальной важности электроэнергии как товара. Кроме того, предприятия отрасли не могут увеличивать массу прибыли по технологическим условиям, электроэнергии не может быть произведено больше, чем имеется потребность в ней, даже при наличии соответствующих производственных мощностей. Можно утверждать, что по приведенным выше причинам отрасль не может быть высокорентабельной, а реконструкция и развитие отрасли требуют значительных денежных ресурсов, следовательно, собственные средства отрасли не могут покрыть потребности в инвестициях. До последнего времени отрасль развивалась за счет государственного бюджета, однако в связи с общим кризисом экономики и дефицитом госбюджета этот источник инвестиций реально учитывать нельзя. Эту проблему отрасль пытается решить в настоящее время с помощью акционирования и приватизации. Кроме того, в дальнейшем акционирование энергопредприятий позволит привлекать иностранные капиталы на принципах прямого инвестирования при создании соответствующей законодательной базы защиты таких инвестиций. В процессе акционирования и приватизации может быть решена еще одна важная проблема повышение экономичности производства, передачи и распределения электроэнергии. Без создания условий для предпринимательства в электроэнергетике нельзя ожидать снижения затрат на единицу выпускаемой продукции. Очевидно, акционирование необходимо рассматривать как переход не только к новым отношениям собственности, но и к современным формам управления. Соответственно, вопрос проектирования организационных структур для таких акционерных обществ приобретает особую актуальность. До недавнего времени в отрасли не придавалось большого значения проектированию организационных структур на научной основе, во всяком случае имеющиеся разработки 9,,,,,, в значительной мере ориентировались на эмпирические подходы к проектированию, нежели опирались на методы моделирования, математические модели и так далее. Существовали попытки унификации объектов управления энергообъединений и их организационных структур по единственному формальному показателю, каким является условноприведенная мощность . Типовые методики в основе содержали выравнивание численности структурных звеньев по действующим нормативам управления, однако нормативные методы не могли учитывать множественности корректирующих факторов, что приводило к дополнительным обоснованиям необходимости увеличения численности работников подразделений, а любое обоснование нарушает соотношение нормативов и ведет к перестройке структуры изнутри. В основе построения нормативной организационной структуры лежит средняя производительность труда работников аппарата управления, которая может сильно различаться по их группам и категориям изза использования различных технологических приемов осуществления функций управления. При формировании типовых организационных структур одним из основополагающих принципов является равномерность загрузки руководящих лиц энергосистемы по количеству подчиненных ему подразделений, на практике решение реальных задач заставляет отходить от этого правила. Построение системы управления на нормативной базе вступает в противоречие с децентрализацией управления и новым экономическим механизмом. В современных условиях необходимо переходить на индивидуальное организационное проектирование с учетом специфики конкретных экономических объектов. Постановка такой задачи представляется особенно актуальной именно для акционерных обществ , так как акционеры могут посчитать существующую организационную структуру неэффективной и потребовать сокращения аппарата управления.