Формирование механизма управления использования природных ресурсов на предприятиях : На прим. пром-сти и стр-ва Чуваш. Респ.

• Автор: Корнилов, Андрей Геннадьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1996
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 179 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕСУРСОПОЛЬЗОВАНИЕМ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ обзор зарубежного опыта и отечественной литературы, действующих нормативнометодических актов
1.1. Критический анализ правовой и концептуальной базы современного механизма управления ресурсопользованием и природопользованием в Российской Федерации, зарубежный опыт
1.2. Существующие организационноэкономические факторы, мешающие реализации механизма управления рациональным ресурсо и природопользованием в промышленности, строительстве, коммунальном хозяйстве
ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ РАЦИОНАЛЬНЫМ РЕСУРСО И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ
2.1. Принципы формирования и современные требования к механизму управления рациональным ресурсо и природопользованием
2.2. Организационноэкономическое обоснование схем реализации платного ресурсопользования на примере использования земельных, водных, рыбных, хозяйственнонеиспользуемых природных ресурсов
2.3. Ресурсопользование и инвестиционная деятельность в коммунальном хозяйстве, на объектах землях общего пользования. Отходы производства и потребления
ГЛАВА 3. НОРМАТИВНОМЕТОДИЧЕСКИЕ РАЗРАБОТКИ ПО ВИДАМ РЕСУРСО И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
3.1. Рекомендации и их реализация по использованию природных ресурсов
3.2. Управление рациональным ресурсопользованием и образующимися отходами на предприятиях
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА


В экономической науке исследовались различные подходы к экономической оценке природных ресурсов и установлению размеров платы за их использование. Их можно разбить на следующие группы ,0. Затратный подход. Оценка природных ресурсов определяется по величине затрат на их добычу, освоение или использование. Основным недостатком рассматриваемого подхода является то, что ресурс лучшего качества, расположенный в более удобном для освоения месте, получит меньшую стоимость, в то время как его потребительская стоимость будет выше, чем плохого ресурса. Результативный подход. Согласно этому широко распространенному подходу экономическую оценку стоимость имеют лишь те природные ресурсы, которые приносят доход. Другими словами, стоимость ресурса определяется денежным выражением первичной продукции, получаемой от эксплуатации природного ресурса, либо разницей между полученными доходами и текущими затратами. Такой подход также имеет много недостатков с точки зрения рационального природопользования. Вопервых, не для любого природного ресурса можно определить стоимость первичной продукции. К примеру сырая нефть, добытая из скважины, имеет вполне определенную товарную стоимость, в то время как выделение доли дохода воды в первичном продукте представляет сложную проблему, если это не товарная например, минеральная вода, используемая для непосредственного потребления. Вовторых, доход от использования ресурса может быть как прямым, так и косвенным, который очень сложно оценить адекватно. Это относится, в частности, к использованию природных объектов в рекреационных целях, к климатическим ресурсам территории и т. Втретьих, при таком подходе не учитывается фактор времени. Неиспользуемый ресурс, не имеющий в соответствии с данным подходом стоимости, может стать используемым и даже дефицитным в процессе освоения территории, развития новых технологий и производства в целом. Поэтому оценки потенциального эффекта на перспективу необходимы при планировании природопользования. Затратноресурсный подход. В этом подходе при определении стоимости природногоресурса соединяются затраты на его освоение и доход от его использования. Данная концепция имеет то достоинство, что оценка ресурса, полученная таким способом, будет выше, чем в предыдущих случаях, что дает возможность стимулирования рационального использования природных ресурсов. Однако ему присущи и все недостатки первых двух подходов. Рентный подход. Большинством ученых использование теории ренты при оценке природных ресурсов признается наиболее верным. Эта сложность и неопределенность затрудняют внедрение в практику рентных оценок и платежей. Воспроизводственный подход. Данный подход является сравнительно новым, поскольку связан с экологическим кризисом. Суть его состоит в том, что совокупность средообразующих возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов на определенной территории и состояние окружающей среды, приближенное к естественному заданному уровню, рассматривается как некий стандарт, отправной уровень. В таком случае использование какоголибо природного ресурса должно подразумевать его восстановление в прежнем качестве для возобновляемых ресурсов и количестве, либо для невозобновляемых компенсации с учетом неухудшения стандарта качества окружающей среды в данном месте. Стоимость природного ресурса будет определяться в данном случае как совокупность затрат, необходимых для воспроизводства или компенсации потерь ресурса на определенной территории. Подобный подход предполагает потенциальную дефицитность природных ресурсов и во многих случаях может привести к завышенным оценкам природных ресурсов. Однако, принимая во внимание тот факт, что в основных сырьевых регионах резервы экстенсивной эксплуатации природных ресурсов исчерпаны, а состояние окружающей среды близко к катастрофическому, именно подобный подход может оказаться верным. Монопольноведомственный подход. В принципе этот подход является разновидностью затратного. Однако его выделяют, поскольку именно данный подход характерен для практического применения в России в современной политической и экономической ситуации.