Методы повышения устойчивости пенсионной системы России

• Автор: Жабоедов, Александр Борисович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 160 с. : ил.

Содержание
Введение

Глава 1. Объективная необходимость и экономические

основы пенсионного обеспечения населения

1.1. Генезис социальных функций государства в области пенсионного обеспечения населения

1.2. Организация пенсионной системы в России

1.3. Экономические основы пенсионного обеспечения населения

1.4. Современное состояние пенсионного обеспечения

населения России и ее регионов

Глава 2. Методологические вопросы повышения

устойчивости пенсионного обеспечения

2.1. Содержание понятия устойчивость пенсионного
обеспечения
2.2. Принципы обеспечения устойчивости пенсионных систем зарубежных стран
2.2.1. Устойчивость пенсионных систем в странах ЕС
2.2.2. Устойчивость пенсионных систем в странах с переходной экономикой
2.3. Показатели и критерии устойчивости пенсионной системы и методы их измерения
Глава 3. Пути повышения устойчивости пенсионной
системы и перспективы их реализации
3.1. Принципы построения адаптационного механизма
пенсионной системы
3.2. Оценка потребностей и экономических возможностей пенсионного обеспечения населения
3.3. Основные направления развития негосударственных пенсионных фондов
Заключение
Список литературы


Г осударственное социальное обеспечение предусматривает предоставление различных видов пенсий, пособий и медицинское обслуживание отдельных категорий населения на основе страхования и взносов социальное страхование, а также безвозмездную государственную помощь нуждающимся государственное вспомоществование. В отличие от социального страхования, для оплаты которого с трудящихся в доле с предпринимателями удерживаются регулярные взносы в страховые фонды, государственное вспомоществование оплачивается из средств государственного и местных бюджетов за счет обычных налогов, а не целевых удержаний из заработной платы и доходов. Мысль о том, что в число общих дел, которое должно осуществлять государство, должна входить социальная защита населения, начала распространяться в общественном сознании еще в глубокой древности. Первоначально эта идея воспринималась как некая современная модификация монаршей заботы о своих подданных. В современной экономической литературе , , , , , 0 инициативу появления систем социальной защиты наемных работников на производстве приписывают, в основном государству. Действительно, первые законы о социальном страховании и пенсионном обеспечении были приняты в бисмарковской Германии во второй половине го века е годы, а затем в Австрии, Дании, Великобритании и других промышленно развитых государствах. Однако, на наш взгляд такой подход не совсем верно отражает реальную картину возникновения системы социального обеспечения работников, ибо наряду с государственными институтами немаловажную роль в становлении этой системы сыграли и предприниматели, развитие конкуренции между ними. Именно во второй половине го века рост развития промышленного производства в Европе проходил наиболее высокими темпами. Сложившееся тогда городское население ввиду относительной малочисленности не могло предоставить промышленникам требуемое количество рабочей силы, острая нехватка которой могла привести в конкретной местности даже к банкротству того или иного предприятия. Промышленники вынуждены были пойти на массовое привлечение рабочей силы из крестьянства. Более высокий уровень доходов наемного рабочего на промышленном предприятии по сравнению с крестьянином вызвал миграцию значительной части сельского населения в города. Такие негативные факторы как высокий травматизм, профессиональные заболевания и т. Можно сказать, что именно конкуренция между работодателями в конце го начале го века смогла создать нормально функционирующую систему социального страхования для новых работников. Государство же своими актами закрепило складывающуюся систему и позволило ей нормально развиваться в дальнейшем. Одной из составных частей систем социального страхования наемных работников стали пенсионные фонды предприятий, которые выплачивали работнику пенсию по старости или инвалидности, а размер этих пенсий определялся исходя из трудового стажа работника и его средней заработной платы. Развитие этой части социального страхования привело к тому высокому уровню материального благосостояния пенсионеров, который сейчас наблюдается в экономически развитых странах. Главный вывод относительно генезиса социального страхования состоит, таким образом, в том, что ускоренный рост числа наемных рабочих, единственным источником существования которых являлась заработная плата, а единственным способом ее получения продажа рабочей силы, произошел в результате развития конкуренции между работодателями, обусловленной научнотехническим прогрессом. Колоссальный рост численности лиц наемного труда, целиком и полностью зависимых от заработной платы и колебаний спроса и предложения на рынке труда, показывает, в какой огромной степени усилилась необходимость социального страхования этих лиц, их материального обеспечения в случае нетрудоспособности и лишения возможности продавать рабочую силу. Во многих странах в настоящее время увеличение численности лиц в возрасте лет и старше значительно опережает рост остальных возрастных групп населения. По имеющимся прогнозам ОЭСР, к г.