Усиление стимулирующей функции налогов как фактор экономического и социального развития

• Автор: Тебердиева, Инна Анатольевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 203 с.

Содержание
ВВЕДЕНИЕ.

1. НАЛОГИ КАК ИНСТРУМЕНТ РЕГУЛИРОВАНИЯ

ЭКОНОМИКИ

1.1. Основы налоговой системы РФ и ее роль в регулировании экономики

1.2. Сравнение налоговых систем в РФ и развитых странах

с рыночной экономикой.

1.3. Совершенствование налоговой системы в рамках налогового кодекса РФ части первой

2. ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ УСИЛЕНИЯ РЕГУЛИРУЮЩЕЙ ФУНКЦИИ НАЛОГОВ

2.1. Анализ экономического состояния пищевой промышленности

и источников его улучшения

2.2. Исследование перспектив развития предприятий
пищевой промышленности
2.3. Теоретические аспекты оценки и снижения налогового бремени.
3. РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НАЛОГОВОБЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ
3.1. Исследование проблемы выравнивания социальноэкономического развития регионов.
3.2. Концепция самофинансирования и саморазвития региона
3.3. Планирование налогообложения и эффективности деятельности налоговых служб.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ .
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


По общей структуре, принципам построения и перечню обязательных налоговых платежей она, в основном, соответствует общераспространенным в рыночной экономике системам налогообложения юридических и физических ЛИЦ. За прошедшее с г. Налогового кодекса первой части время молодая налоговая система России прошла значительный путь совершенствования, на котором обнаружились допущенные ошибки, неправильные решения, принятые уже в ходе реформирования экономики, перспективные направления развития налоговой системы. Вот основные вехи пройденного пути. При построении налоговой системы пришлось учитывать исключительную болезненность для большинства бывших госпредприятий процесса коренной ломки сложившегося хозяйственного уклада, кардинального изменения всей системы экономических приоритетов и стимулов, сопровождаемых падением платежеспособного спроса, разрывами имевшихся хозяйственных связей, резким уменьшением доли госзаказа, открытием внешних границ для товарной интервенции изза рубежа, ценовым диктатом предприятийпрозводителей сырья и энергии, а также многими иными факторами. Поэтому в рамках вновь созданной налоговой системы временно пришлось сохранить определенные черты старого хозяйственного уклада, включая и некоторые нерыночные механизмы. Например, налогообложение расходов предприятий, использованных на оплату труда работников сверх законодательно установленного уровня, использование в качестве базы налогообложения искусственно рассчитываемых рыночных цен и др. До сих пор сохраняется ориентация при выборе приоритетов между объектами налогового изъятия прежде всего на обложение предприятий и организаций и, в меньшей степени, на физических лиц. В условиях рыночного хозяйства такое положение анахронизм. Несмотря на общее снижение уровня благосостояния большинства населения и продолжающееся имущественное расслоение, становится все больше граждан, способных нести больший груз налогов. Несмотря на довольно большое количество налогов и иных обязательных платежей наиболее весомую часть в доходах бюджетов всех уровней составляют налог на прибыль, НДС и акцизы, таможенные пошлины и подоходный налог с граждан. На них приходится свыше 45 всех налоговых доходов консолидированного бюджета, они и являются вместе с платежами в обязательные внебюджетные фонды наиболее обременительными для предприятий и организаций. ТЭК. ВЭД и др. И недобор налогов в одних сферах вынуждает к жестким мерам по отношению к предприятиям, которых проще проконтролировать. Устранение этого несоответствия важнейшая задача дальнейшего этапа реформирования налоговой системы. Что касается земельного налога, то реально этот налог может занять подобающее ему место только после принятия Земельного кодекса и упорядочения всего блока отношений, связанных с приобретением в собственность, передачей в аренду и долгосрочным использованием земли. Что касается ресурсных платежей, то они тоже перспективный источник увеличения налоговых поступлений. В настоящее время объем изымаемых в области природопользования в доходы бюджетов средств существенно ниже, чем в большинстве ресурсодобывающих зарубежных стран. В области налогов, связанных с внешнеэкономической деятельностью, государство, видимо, будет снижать экспортные пошлины. В прошедшем периоде явно наметилась тенденция ослабления роли Федерации в налоговой области. Принятое в конце года решение о передаче прав по установлению региональных и местных налогов на низовой уровень во многих случаях продемонстрировало не подготовленность к этому. Цель отмены ограничений по числу налогов и налоговым ставкам на территориях была ясна дать возможность региональным и местным властям самим поискать источники доходов и пути выхода из финансового кризиса. Эго был своего рода экономический эксперимент, явно неудавшийся. В различных местностях вводились, например, налог на ввоз и вывоз товаров, местные акцизы и т. Особый вред наносили внутренние таможенные пошлины, взимаемые на границах некоторых областей. Они расчленяли единое экономическое пространство, что недопустимо. Бесконтрольная множественность налогообложения сказалась отрицательно на состоянии налоговой базы, на финансовом положении предприятий.