Совершенствование системы государственного регулирования инвестиционной сферы : На примере мониторинга инвестиционной сферы Московской области

• Автор: Зембатов, Марат Русланович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 223 с.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
СФЕРЫ
Предмет государственного регулирования инвестиционной сферы
Основные понятия, характеризующие формирование инвестиционной сферы на
государственном уровне
Виды государственного регулирования инвестиционной сферы
Влияние различных видов инвестиций на формирование инвестиционной сферы
Основные теоретические концепции государственного регулирования инвестиционной
сферы
I
Международный опыт применения нормативно правовых, кредитноденежных,
фискальных и других инструментов государственного регулирования инвестиционной
сферы
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ МЕТОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СФЕРЫ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ
Государственное регулирование инвестиционной сферы в условиях переходной
экономики
Характеристика государственного регулирования инвестиционной сферы в период
гг.
Новый этап государственного регулирования инвестиционной сферы 2
гг.
Государственная стратегия формирования благоприятного инвестиционного климата в
условиях переходной экономики
2.1.4. Перспективы совершенствования государственного регулирования
инвестиционной сферы 2.2. Характеристика системы государственного
регулирования
инвестиционной сферы Московской области

3
1
5
ГЛАВА 3. МОНИТОРИНГ КАК ЭФФЕКТИВНЫЙ ИНСТРУМЕНТ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СФЕРЫ на примере Московской области
Анализ существующих методов количественного анализа инвестиционной сферы
Мониторинг инвестиционной сферы Московской области
Перспективы практического применение результатов мониторинга инвестиционной
сферы Московской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Список литературы Приложение 1 Приложение
Приложение
Актуальность темы исследования определяется возрастающей потребностью в
регулировании инвестиционной сферы, вызванной ростом объемов инвестиций, с
одной стороны, и необходимостью увеличения эффективности инвестиций в целях
обеспечения поступательного развития национальной экономики, с другой стороны.
Процессы реформирования российской экономики затронули и инвестиционную сферу.
Новые рыночные условия хозяйствования обусловили отказ от прежних методов
планирования и распределения инвестиций. Наряду с новыми рыночными механизмами
финансирования инвестиций, в практику внедрялись и новые методы оценки их
эффективности. Опыт использования устоявшихся в странах с развитой рыночной
экономикой методик определения эффективности инвестиций в условиях
реформируемой российской экономики выявил их недостаточность и, прежде всего,
для целей государственного регулирования инвестиционной сферы.
Действительно, в экономической литературе сложилась ситуация, при которой о
государственном регулировании инвестиций говорят отдельно, а об оценке
эффективности инвестиций отдельно 3. Вместе с тем, в современной
отечественной экономической науке необходимость государственного регулирования
инвестиционной сферы является общепризнанным фактом , , 8. Однако
методы оценки эффективности инвестиций, предлагаемые в современной
отечественной и зарубежной учебной и научной экономической литературе,
посвященной инвестиционной тематике, предназначены исключительно для
микроэкономического уровня и мало или совсем не применимы для государственного
регулирования инвестиционной сферы, осуществляемого на макроэкономическом
уровне , .
Рост количества работ, посвященных проблемам планирования, учета рисков и
анализу эффективности отдельного инвестиционного проекта является закономерным
следствием временного послекризисного оживления инвестиционной сферы с начала
г Однако такие отличительные черты инвестиционной сферы реформируемой
российской экономики на макроуровне, как дезинтегрированность единого
инвестиционного пространства национальной экономики, волатильность фондового
рынка в сочетании с десинхронизацией финасового и реального секторов
инвестиционного рынка определяют необходимость постоянного эффективного
государственного регулирования инвестиционной сферы.
Степень разработанности проблемы. Зарубежная экономическая мысль традиционно
предлагает два подхода к проблеме государственного регулирования инвестиционной
сферы. Первый подход, разработанный Дж. М. Кейнсом, предполагает увеличение
объемов инвестиций посредством государственного регулятивного воздействия на
процентные ставки в сторону их понижения . Противоположное кейнсианскому
направление экономической мысли в области государственного регулирования
инвестиций монетаризм придает наибольшее значение росту объема денежной
массы. Согласно Л. Харрису при росте объема денежной массы будет наблюдаться
пропорциональный рост объемов инвестиций, таким образом, эффективное
государственное регулирование инвестиций сводится к увеличению их объема путем
обеспечения стабильных темпов роста объемов денежной массы 3. Эти два
диаметрально противоположных подхода определили развитие западной экономической
мысли в области государственного регулирования инвестиционной сферы 3.
Отечественная экономическая наука в период реформ создала собственную
методологию исследования инвестиционной сферы и разработала систему подходов к
проблеме государственного регулирования инвестиционной сферы. К узловым темам
этой системы относятся региональные аспекты государственного регулирования
инвестиционной сферы, нашедшие отражение в работах С. А. Андреева , В. К.
Агапова с соавторами 6, С. М. Бухановой , А. И. Волкова и ряда
других авторов
0, 4, 3, 1. Другим немаловажным компонентом теории
государственного регулирования инвестиционной сферы является изучение форм и
видов участия государства в финансировании инвестиций. Различным видам
государственного влияния на процесс финансирования инвестиций в условиях
переходной экономики посвящены работы В. Б. Сироткина 5, А.
А. Филатовой 6, В. И. Кушлина с соавторами 8. Проблемам
несогласованности, дезинтегрированности финансового и реального секторов
инвестиционного рынка, . прогнозированию и оценке возможностей государственного
регулятивного вмешательства с целью корректировки сложившейся ситуации
посвящены работы отечественного экономиста, эксперта в области фондового рынка
Я. М. Миркина 4, 5, 6, 7. Новаторским подходом к тематике
государственного регулирования инвестиций отмечены работы отечественного
ученого В. С. Барда. Вводя новую терминологическую единицу
финансовоинвестиционный комплекс, предназначенную для описания процесса
инвестирования в условиях реформируемой российской экономики, автор предлагает
ряд нестандартных решений в области государственного планирования и
регулирования инвестиций ,.
Вместе с тем, открытым в литературе остается вопрос о методах государственного
регулирования инвестиционной сферы, основанных на результатах ее
количественного анализа. Несмотря на то, что количественный анализ
инвестиционной деятельности детально рассмотрен в работах таких отечественных
ученых, как В. М. Аньшин , О. М. Касимова , Е. И. Четыркин 1 и ряда
других, применение его результатов в целях совершенствования государственного
регулирования инвестиционной сферы остается до сих пор малоизученным
,,,9.
В этой связи целью настоящего исследования является создание методического
базиса комплекса практических мер по совершенствованию государственного
регулирования инвестиционной сферы, основанного на
объективных результатах ее количественного анализа. Для достижения поставленной
цели в настоящей работе решались следующие задачи
провести анализ состояния инвестиционной сферы современной
российской экономики, с учетом основных факторов, определяющих возможности
государственного регулирования инвестиционной сферы
изучить мировой опыт государственного регулятивного воздействия на
инвестиционную сферу и оценить возможности его применения в условиях
реформируемой российской экономики
определить критерии эффективности инвестиционной сферы и область практического
применения методов ее государственного регулирования в целях повышения ее
эффективности
разработать алгоритм мониторинга инвестиционной сферы и определить возможности,
перспективы и преимущества его использования для характеристики положения
инвестиционной
ф, сферы в целях совершенствования ее государственного
регулирования
создать динамическую систему практических рекомендаций по применению
результатов мониторинга инвестиционной сферы в целях совершенствования ее
государственного регулирования.
Объектом исследования является инвестиционная сфера Московской области и
система государственного регулирования инвестиционной сферы Московской
области.
Предметом исследования служит система динамических взаимосвязей, возникающая
между хозяйствующими субъектами рынка в процессе осуществления инвестиционной
деятельности, и методы их государственного регулирования.
Теоретическая и методологическая база исследования представлена
общетеоретическими принципами функционирования и регулирования
инвестиционной сферы, отраженными в работах зарубежных и отечественных авторов,
посвященных проблемам эффективности инвестиционной деятельности и
государственного регулирования инвестиций.
В настоящем исследовании использована специальная научная и периодическая
литература


ГЛАВА 1. ГЛАВА 2. Московской области

3
1
5
ГЛАВА 3. Процессы реформирования российской экономики затронули и инвестиционную сферу. Степень разработанности проблемы. Первый подход, разработанный Дж. Согласно Л. С. А. Андреева , В. Агапова с соавторами 6, С. М. Бухановой , А. В. Б. Сироткина 5, А. А. Филатовой 6, В. И. Кушлина с соавторами 8. Я. М. Миркина 4, 5, 6, 7. В. С. Барда. В. М. Аньшин , О. М. Касимова , Е. Московской области. Апробация результатов работы. России и страны СНГ июня г. Ш профессиональной конференции Инвестиции в России мая г. РЭА им. Г. В. Минэкономразвития РФ 5 ноября г. Публикации. В работе содержатся таблиц и 7 рисунков. ГЛАВА 1. Бард В. М. Экзамен, . ЛЛ. Берри, М. Экономика, . Пезенти А. Очерки политической экономии капитализма. Пер. Общ. А. Г. Милейковского. В 2ч тт. ТТ. Так, Л. Дж. Так, ст.