Формирование государственной ценовой политики в жилищно-коммунальном хозяйстве

• Автор: Горина, Алла Петровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 418 с. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение.
Глава 1. Теоретические и методологические проблемы государственного регулирования процессов ценообразования
1.1. Становление современной теории равновесных цен и оптимального распределения ресурсов эволюция научных подходов к вопросу о сущности цен и процессов ценообразования
1.2. Общее экономическое равновесие и эффективность социальноэкономические аспекты оптимальности
1.3. Государственное воздействие на рыночное равновесие теоретические подходы, критериальные цели и средства.
Глава 2. Государственное регулирование цен тарифов на продукцию естественных монополий.
2.1 Методологические проблемы регулирования цен в естественных монополиях.
2.2. Организация деятельности органов ценообразования и контроля над
ценами.
Глава 3. Мониторинг тарифов па жилищнокоммунальные услуги.
3.1. Оценка состояния жилищнокоммунального хозяйства федеральный, региональный и муниципальный аспекты
3.2. Механизм формирования издержек на продукцию естественных монополий .
3.3. Анализ формирования цен тарифов в жилищнокоммунальном хозяйстве .
Глава 4. Разработка новых концептуальных, методических и практических
подходов к формированию государственной ценовой политики в жилищнокоммунальном хозяйстве.
4.1. Концептуальные основы формирования государственной ценовой политики в жилищнокоммунальной сфере
4.2. Особенности планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищнокоммунального хозяйства при новой структуре платежей населения за жилье и коммунальные услуги.
4.3. Демонополизация и развитие конкурентных отношений в отрасли
4.4. Формирование новой нормативнометодической базы регулирования
тарифов на жилищнокоммунальные услуги.
Глава 5. Социальная защита населения при новой системе оплаты жилья и коммунальных услуг.
5.1. Методика расчета платежеспособной возможности населения на жилищнокоммунальные услуги
5.2. Реализация программы жилищных субсидий при переходе на новую
систему оплаты жилья и коммунальных услуг
Заключение
Библиографический список.
Приложения
ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность


Агентство, объединяя эти планы, выявляет позиции, по которым спрос и предложение не совпадают, и, соответственно, корректирует цены. Каждый потребитель и производитель заново составляют планы с учетом новых цен и вновь передают их планирующему органу. Процесс повторяется до тех пор, пока не будут найдены равновесные цены. Только после этого начинается реализация производственных планов. По для того чтобы все было гладко, должны быть исключены случайные помехи, а потребители, придя в магазины, должны сделать покупки в строгом соответствии с поданными в планирующий орган заявками. Абстрактнотеоретическое значение этой схемы состоит в доказывании нереализуемое такого подхода. Полностью планируемая экономика, в которой учитывалось бы бесконечное многообразие всех потребностей членов общества, на практике оказывается невозможной. В той же степени, в какой существует необходимость планов разного масштаба вплоть до общегосударственных и на более или менее длительные сроки, обнаруживается и их слабость, недостаточность, связанная с тем, что ценность любых товаров, услуг, природных ресурсов меняется ежедневно, ежечасно и ежеминутно. Это значит, что планы нужны как ориентиры, но не как пунктуально обязательные к исполнению предписания, никак общий и неукоснительный закон, исключающий отступления от первоначального замысла. Подобный подход был заложен в концепцию планапрогноза, разработанную советским профессором Н. Д. Кондратьевым . Имя этого ученогоэкономиста, возглавляющего Конъюнктурный институт гг. На Западе часто давались ссылки на его произведения и результаты исследований. Была переведена на английский язык его главная работа Большие циклы конъюнктуры г Модель колебаний экономического развития была названа зарубежными экономистами длинными волнами Кондратьева. Можно выделить несколько научных направлений, над которыми трудился ученый. Первое описание и анализ фактического состояния и изменений конъюнктуры, сбор и обработка статистического материала с выделением регулярных циклических колебаний отдельных экономических показателей. Второе изучение и создание научной теории конъюнктуры. При этом он подчеркивал необходимость рассмотрения процессов не только циклических, обратимых, но и необратимых, эволюционных, что важно для объяснения единого динамического процесса народнохозяйственной жизни. Третье установление закономерностей и прогнозирование изменений конъюнктуры в целях возможного воздействия на нее и управления ею, а значит, и рынком. Н. Д. Кондратьев активно занимался проблемой цикличности. Ученый доказал, что мировая капиталистическая экономика не развивается прямолинейно, равномерно возрастая, а испытывает подъемы и спады, кризисы. При этом он выделяет три типа циклов помимо классических средних промышленных циклов длительностью 7 лег, короткие ,5 года и длинные циклы, или волны конъюнктуры, продолжительностью в среднем лет лет. Н. Д. Кондратьев выделил три больших цикла первая волна повышение с до гг. С. 7. Их природа объяснялась так. К. Маркс утверждал, что материальной основой периодически повторяющихся каждое десятилетие кризисов или средних циклов являются материальное изнашивание, смена и расширение массы орудий производства в виде машин, служащих в среднем в течение лет, то можно полагать, что материальной основой больших циклов является изнашивание, смена и расширение основных капитальных благ, требующих длительное время и огромных затрат для своего производства. Смена и расширение фонда этих благ идут не плавно, а толчками, другим выражением чего и являются большие волны конъюнктуры . Жизнь подтвердила справедливость теории Н. Д. Кондратьева. В частности, наступила предсказанная им великая депрессия х гг. Это усилило интерес к его теории многих известных западных ученых. Так, австрийский экономист Й. Шумпетер развил теорию Кондратьева, создав собственную теорию циклов, в которой увязал последние с введением инноваций, имеющих четко выраженную рыночную направленность и ориентированных на потребителя. Концепция планапрогноза была предложена в е гг. Н. Д.